我国电子废弃物管理中EPR法律制度的研究.doc

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中图分类号:  密  级: UDC: 本校编号: 10652 硕 士 学 位 论 文 论文题目:  我国电子废弃物管理中 EPR 法律制度研 究 研究生姓名:刘漫漫  学号:20090301080719 校内指导教师姓名:印辉  职称:  副教授 校外指导教师姓名:  职务职称: 申请学位等级: 硕  士  学科: 法学  专业:环境与资源保护法学 论文提交日期:  2012 年 3 月 6 日  论文答辩日期: 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成 果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研 究成果,也不包含获得 西南政法大学 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了 谢意。 学位论文作者签名:  签字日期:  年  月  日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解 西南政法大学 有关保留、使用学位论文的规定。特授权 西 南 政 法 大 学 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,并采用影 印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机 构送交论文的复印件和电子文档。 (保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名:  导师签名: 签字日期:  年  月  日  签字日期:  年  月  日 2 硕 士 学 位 论 文 我国电子废弃物管理中 EPR 法律制度研究 Research on extended producer responsibility system of electronic waste management in China 作 者 姓 名: 指 导 教 师:  刘漫漫 印辉 西  南  政  法  大  学 Southwest University of Political Science and Law 内容摘要 日新月异的科学技术给人类生活带来了翻天覆地的变化,但也造成了不少困扰, 电子废弃物的剧增就是其中之一。作为一种特殊的废弃物,如何消除其对环境重金属 污染甚至将它变废为宝则是各国普遍关注的焦点。在提出的对策中,EPR(Extended producer responsibility)即生产者责任延伸制度的确立无疑为解决这一难题指明了道路。 相比较传统的生产者责任,生产者的延伸责任要求生产者承担产品整个生命周期内的 责任,尤其是产品废弃阶段的回收、处置和循环利用的责任。我国早在 2009 年《循环 经济促进法》中已确立了生产者责任延伸制度的法律地位,但都是原则性规定,过于 笼统、不具体,缺乏实践操作性,随后出台的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》 中对制度有生产者责任延伸制度做了具体的规定,为完善我国的生产者责任延伸制度 提供了一定的法律依据。本文针对电子废弃物产生的环境问题审视我国的生产者责任 延伸制度,在参考国外相关经验的同时期待能够对它进行完善,达到经济效益、社会 效益的统一。 本文第一部分介绍了电子废弃物管理中的生产者责任延伸制度基本概况,包括电 子废弃物的特征以及电子废弃物回收管理现状,为了解决电子废弃物产生的问题而提 出生产者责任延伸制度,通过对延伸责任主体、延伸责任内容、延伸责任形式的概述 综合反映生产者责任延伸制度内涵。 第二部分主要从理论上进行论证生产者责任延伸制度的可行性,以企业的社会责 任、环境权、循环经济理论为法理基础,为我国在施行生产者责任延伸制度提供了科 学的理论依据。 第三部分则从我国的生产者责任延伸制度的立法现状和实施情况加以阐述,指出 了我国生产者责任延伸制度发展逆境,我国生产者责任延伸制度中未明晰“生产者”, 且对于生产者承担的回收责任只是采取鼓励政策,缺乏刚性措施,在现有的生产者责 任延伸制度中经济激励措施过于单一,这些为完善我国生产者责任延伸制度找到病症 所在。 最后一部分通过对国外生产者责任延伸制度运行经验、成功和不足之处进行分析 1 充分借鉴,提出完善我国生产者责任延伸制度的建议,主要包括加强经济调节手段即 税收调节、财政信贷政策和环境押金制度。另外也进行立法上的完善,包括制定具体 的单项法律法规、强制性回收产品和包装物目录以及针对电子废弃物管理中的生产者 责任延伸制度制定具体的实施细则。 关键词:EPR;电子废弃物;循环利用 2 Abstract With the advancement of science and technology, human life has undergone e

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