金融消费者求偿权法律保障研究.doc

中图分类号：  密  级： UDC： 本校编号： 10652  法律硕士专业学位论文 论文题目：金融消费者求偿权的法律保障研究  研究生姓名：俞  铮  红  学号：20090301800925  校内指导教师姓名：岳 彩 申  职  称：教  授  校外指导教师姓名：  职务职称：  申请学位等级： 硕  士  专业方向： 经济法  学习形式：全日制  论文提交日期： 2012 年 3 月 8 日  论文答辩日期： 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成 果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研 究成果，也不包含获得 西南政法大学 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了 谢意。  学位论文作者签名：  签字日期：  年  月  日  学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解 西南政法大学 有关保留、使用学位论文的规定。特授权 西 南 政 法 大 学 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影 印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机 构送交论文的复印件和电子文档。 （保密的学位论文在解密后适用本授权说明）  学位论文作者签名：  导师签名：  签字日期：  年  月  日  签字日期：  年  月  日 法 律 硕 士 专 业 学 位 论 文 金融消费者求偿权的法律保障研究 The Study of Legal Protection of Financial Consumers’ Rights of Claim  作 者 姓 名： 指 导 教 师：  俞铮红 岳彩申  西  南  政 法  大  学 Southwest University of Political Science and Law 内容摘要 自 1998 年以来，短短二十年间，全球经济就遭遇了两次金融危机。现在， 次贷危机的浪潮还未过去，全球经济又面临着主权债务危机的严峻挑战。积极保 障金融消费者权益、维护好消费者市场信心对恢复金融增长，增强金融体系抵御 风险能力显得尤为重要。我国也应尽快完善相关立法、健全相应体制，以塑造良 好的金融消费环境，为我国金融更好更快发展铺平道路。求偿权是消费者在权力 受损时享有的救济权利，是保障消费者权益的最后一道防线，求偿权得不到保障， 其他权利也将成为一纸空文。然而在我国，由于法律体系不健全和金融消费纠纷 解决渠道单一，使得金融消费者索赔之路异常艰辛。 制定专门法律保障金融消费者权利，已是大势所趋。虽对于具体该采取什么 样的立法法律形式，国内学者还存有很大争论，有的建议制定专门的《金融服务 法》，有的建议在现有的《消费者权益保障法》中增加一章专门规定金融消费者 相关内容，但不管最终采取什么样的法律形式，金融消费者求偿权作为金融消费 者该享有的一个重要权能，且也是目前我国金融消费者权能中最受漠视的一个权 能，如何保障好它是立法过程中必须要探讨的一个重要问题。 本文的主旨就在于探讨为什么要对金融消费者的求偿权进行专门保护、现在 的法律保障体系有哪些不足以及怎样才能更好的保护这三个问题。文章用第一部 分的内容对金融消费者求偿权的定义、特点及意义进行了分析，以对“为什么要 对金融消费者求偿权进行专门保护”这个问题作出回答。第二部分分析了近年来 我国在金融消费者求偿权法律保障方面取得的成绩与不足。对于如何保障金融消 费者求偿权，英国、美国等一些发达国家已作出了一些有益探索，如制定专门法 律保障金融消费者权益、强化金融机构内部纠纷解决机制化解金融纠纷的功能、 设立金融巡视员公司专门处理金融消费者投诉等，这些经验都值得我国借鉴。文 章第三部分对这些先进做法进行了详细介绍。第四部分笔者在借鉴英美先进经验 的基础上，再结合我国实际情况，对我国金融消费者求偿权法律保障机制应加以 完善的地方给出了自己认为可行的建议。 关键字：金融消费者；金融机构内部纠纷解决机制；金融巡视员制度；集团诉讼 1 Abstract The global economy has come across financial crisis twice since 1998. Now, fundamental flaws by the crisis have not been resolved, sovereign debt crisis point to the possibility of challenge to the world economy