食品大规模侵权损害救济基金制度的研究.doc

中图分类号：  密  级：  UDC：  本校编号：  10652  硕 士 学 位 论 文 论文题目：食品大规模侵权损害救济基金制度研究  研究生姓名：郑小民 学号：  20090301070638  校内指导教师姓名： 校外指导教师姓名：  卢代富  职称： 职务职称：  教授  申请学位等级： 硕士  学科：  法学  专业：  经济法学  论文提交日期：  2012 年 3 月 6 日  论文答辩日期： 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中 特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含获得 西 南政法大学 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的 任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。  学位论文作者签名：  签字日期：  年  月  日  学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解 西南政法大学 有关保留、使用学位论文的规定。特授权 西南政法大 学 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手 段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子文档。 （保密的学位论文在解密后适用本授权说明）  学位论文作者签名：  导师签名：  签字日期：  年  月  日  签字日期：  年  月  日 硕 士 学 位 论 文 食品大规模侵权损害救济基金制度研究 Research on the Relief Fund System of Mass Tort Damage about Food  作 者 姓 名：  郑小民  指 导 教 师：  卢代富  教授  西  南  政  法 大  学 Southwest University of Political Science and Law 内容摘要 与其他大规模侵权损害相同，食品大规模侵权损害也具有受害者人数众多、受损对 象不确定、损害事实中因果关系难以认定、损害结果社会化等特征。同时，食品大规模 侵权损害的社会影响面广泛，容易引起社会舆论的高度关注，不谨慎对待将会影响民众 的情绪，危及社会的稳定。为了有效应对食品大规模侵权损害事件，保证受害者获得及 时、有效的救济，有必要采取多元化的损害救济体系；其中，确立食品大规模侵权损害 救济基金制度，不失为一种有效的办法。鉴于我国食品大规模侵权损害救济基金及其法 律制度尚付阙如，故而本文就食品大规模侵权损害救济基金制度建构的相关问题进行探 讨。 本文除绪论和结语外，包括三个部分： 第一部分概述了食品大规模侵权损害和食品大规模侵权损害救济基金制度的一般 理论。笔者首先综合学界关于大规模侵权损害的一些研究成果，分析食品大规模侵权损 害所具备的基本特征。在此基础上，进一步阐述了构建食品大规模侵权损害救济基金制 度的必要性。最后揭示了食品大规模侵权损害救济基金制度的特征并就其法律定性作了 探讨。 第二部分是对国外和国际上现存的一些大规模侵权损害救济基金制度的考察。国外 和国际上虽然没有专门针对食品大规模侵权损害所确立的救济基金制度，但存在其他方 面的大规模侵权损害救济基金制度；这些制度给我国食品大规模侵权损害救济基金制度 的构建提供了诸多有益的启示。 第三部分提出了确立我国食品大规模侵权损害救济基金制度的构想。主要从基金的 资金来源、运作模式、组织结构、运营设计、支付和信息披露等六个方面对食品大规模 侵权损害救济基金制度进行构造，以期为我国食品大规模侵权损害中受害人的权利提供 保障。 笔者认为，与其他产品相比，食品对消费者的人身、财产安全有着更为直接的影响， 且食品的消费者往往人数众多，一旦发生致人损害事故，生产经营者面临的赔偿金额可 能非常庞大。也正因为如此，产品责任制度不足以为受到食品大规模侵权损害的消费者 1 提供充分的救济；而缘于食品生产经营所潜在的安全风险巨大，完全寄希望于通过作为 商业保险的产品责任保险来实现风险的分散，这并不现实。在强化产品责任和产品责任 保险制度的同时，建立食品大规模侵权损害救济基金并构建相应的制度，可以为消费者 提供更有效的救济手段；大规模侵权损害救济基金制度应与产品责任、产品责任保险制 度一道，共同成为现代社会应对食品安全风险、为食品消费者提供保护的重要手段。 关键词：食品大规模侵权损害；大规模侵权；救济基金 2 Abstract As same as the other mass tort damage, mass tort damage about food also has such ch