高村现状调查及综合改造分析讲解.docVIP

高村现状存在的问题调查及综合改造对策 摘要：在本次城中村调研活动中，以浙师大高村为中心，着眼于其周边地区，对高村的居住环境，居住人口，土地利用等进行了调查。面对该地区城市化建设缓慢，人民居住环境差，居民素质差等问题，为更好的建设城中村，提出整改方案。本调查结合近年来的国内诸多城市关于城中村改造的方案并且参考有关部门提出的整改措施，提出了针对高村存在问题的一些改建措施，希望对高村的发展有所帮助。 关键词：高村；居住环境；改建 1 引言 有的认为城中村是位于城乡边缘带，一方面具有城市对的某些特征，也享有城市的某些基础设施和生活方式，另一方面还保持着乡村的某些景观，以及小农经济思想和价值观念的农村社区。有的定义是城市边缘区，乃至城市内部，普遍存在的农村自然居住聚落现象。有的提出城中村是城市发展用地范围内转型中的农村居民点。这一定义包含两个方面的基本界定：(１)空间界定：城中村处于城市发展用地范围内，村建设用地被城市用地所包围或与城市用地互相交错；(２)区域类型界定：城中村是转型中的农村居民点，它在经济、社会、土地利用、建设景观等各方面处于明显的乡－城转型过程中，既具有较高程度的城市化特征，又保留浓厚的农村社区特征[1]。 2 调查基本情况 本次调查发出问卷100份，收回 100份，有效问卷100份，有效率达100%。本次调查群体的组成：高村的村民占主体，学历层次不同有初中、高中及大学等；所从事职业除本村的务农者外，主要由本地务工人员、个体户、在校大学生、外来工作者组成。调查主要围绕高村的环境问题、治安问题、居住人口问题等方面展开。3 高村现状存在的问题及原因探析 3.1 调查样本构成 3.2 调查结果与分析 3.2.1 村民对高村现阶段性质的认识 问题6,7,8都涉及到高村性质方面的问题，有80%的居民知道高村已经是城中村，并且他们对于改造的意愿是很强烈的，希望旧村改造可以改变原来破旧的样子，使原有房屋价值增加，他们对改造带来的影响也表示理解。但是有12%的村民对调查抵触较大，根据调查得知那些村民拥有较多的出租房，可以得到丰厚的租金，他们担心改造损害了他们的利益，所以改造意愿很低，还有8%的村民出于对未来不确定性的担忧，害怕改造使他们失去最后一个生活来源，对改造有抵触想法，这说明对政府和村委的信任度有关。 3.2.2 高村现状问题分析 随着城市用地的扩展，越来越多原有郊区的村庄被纳入城区范围，高村也难以幸免。城市化脚步的加快，高村存在的问题一览无遗。 从图3可以看出，被调查者中选择治安问题和环境问题的比例是60%和70%，这两方面在所有的问题中最为显著。说明村里管理滞后且不规范，警力巡查和监管有限，综合管理相对薄弱，使得一些违法事件频发，村民的财产出现了不安全的因素。在环境方面，由于外来人口过多，垃圾桶的数量有限，小贩摆摊的不规律使得原本不宽的道路变得更加窄，原本不太干净的道路更加脏乱。 还有55%的居民认为公共设施落后，这次也对缺少的公共基础设施进行了调查，确实存在很多问题。 表1 基础设施缺乏的调查结果 频数（次） 百分比（%） 大型超市、菜市场 41 41 夜间照明的路灯 48 48 道路定时的清洁和维护 68 68 公共娱乐休闲设施 43 43 直达市区的公交车 10 10 维护安全的物业保安 39 39 从表1中可以看出，认为缺少道路定时的清洁和维护的居民占68%；认为缺少夜间照明的路灯的居民占48%；认为缺少公共娱乐休闲设施的居民占43%；认为缺少大型超市、菜市场的居民占41%；认为缺少维护安全的物业保安的居民占39%；认为缺少直达市区的公交车的居民占10%。 由于高村自身处于尴尬的地位再加上大量外来人口的涌入，各个小餐馆的经营，使得排污管道、垃圾箱、公共厕所等各种环卫基础设施严重不足，而且村里 财政投入不均，总体基础设施普遍落后，造成现在路灯亮化率未达标、垃圾箱破损严重、道路坑洼不平、绿化覆盖率明显不足等现状。 但是随着生活水平的提高居民对环境的要求也随之上升，道路的脏乱和不平整引起了居民的关注。还有夜间照明的缺乏更加滋生了一些不安全因素的发生，也是村民所重视的。接着就是关于娱乐场所之类的也是比较少的，可能是村委不太注重这一块，也有可能是以前的人还没有娱乐的观念。安全这方面还是很重要的，所以维护物业的保安也是不可缺少的。外来人口的增加使得原本就少的保安显得更加捉襟见肘，这所有的一切都是有待改善的。 最后就是违章建筑的问题，城中村出租屋的存在，满足了大量外来人口住房需求的问题，也正是在这种需求的刺激下城中村内原本低矮的民房“疯长”，不断加建——由四层到五层再到六层。 3.2.3 高村改造方面的调查结果 （1）随着城市现代化的发展，大力实施城中村改造，对高村有着重要的现实意义。虽然改造困