加强区县犬类管理的意见和建议.pdfVIP

牧 业 论 坛 中国畜牧兽医文摘 2013年 29卷 第12期 加强区县犬类管理的意见和建议 1 2 3 刘 俊 宋顺强 李玉林 （1.哈尔滨市阿城区畜牧兽医局，黑龙江哈尔滨 150300； 2.阿城区畜牧兽医局，黑龙江哈尔滨 150300； 3.尚志市畜牧兽医局，黑龙江尚志 150600） 随着养犬数量的不断增加，使得城市和农村的犬存栏量都 2.5　无害化处理场所 有了很大提高。另外，由于饲养者管理不善，犬伤人事件时有发 根据各地的饲养量合理分布无害化处理场所。使病死犬能及 生，虽然有些省、市制定了相应的犬类管理条例或管理办法等， 时的妥善处理。政府要有扶持力度。 但有些地方制定的条款不细，缺乏可操作性。另外，由于省市区 3　按饲养类型管理 域比较大，所辖区县的具体情况不同，因此，笔者认为各区县应 3.1　宠物犬 在省市相关法律、法规的基础上制定适合本地区的相应规章制度 遛犬的要求，基本原则是不要防碍其他人的正常生活。 或实施细则。 3.2　看护犬 1　按工作职责管理 必须圈养或栓养。仅仅限制在农村的平房区。 由区、县政府成立办公室，负责沟通、协调各部门之间的工 3.3　烈性犬 作，办公室可设在行政审批中心，其他各部门按条例规定各司其 做为特种养殖，执行严格的审批制度。要求养殖设备一定 职。如公安机关负责管理，兽医部门负责防疫等。 要牢固。场地要偏僻。有专人负责看守。严格禁止进入重点管理 2　按区域管理 区。 由办公室和公安部门根据需要划分重点管理区和一般管理 3.4　繁殖犬 区。重点管理区一般人口比较密集，而一般管理区人口相对而言 必须在一般管理区。符合动物养殖场的建场要求。养殖场分 要少一些，人口密度低。区域的划分要组织听证。分好重点管理 繁殖宠物和肉用二种，但均应有详细的采购和销售记录。仔犬在3 区和一般管理区后，向社会公布。 月龄或出售时必须做好登记注册。由管理部门备案。 2.1　重点管理区 3.5　特殊用途 实施准养制度。凭准养证饲养。成立由街道、社区、物业 导盲犬等，视具体情况而定。 等组成的多级管理框架结构。详细登记养犬信息。注册登记信息 3.6　流浪、无主犬 向社会公布。在人口密集的小区，根据小区空地面积及人口数 由管理部门收缴后，送留检所饲养，符合饲养条件的居民可 量可设定养犬数量的上限。老年人及单亲家庭有优先权。在养殖 到留检所认养。 量比较大的小区，建一些公共设施，保障居民的人身安全和卫生 4　电子身份证、保险、养犬税 要求。禁止建养殖场。对养犬户评比，评比优秀者减免管理费和 重点管理区，必须参加，而一般管理区，自愿参加。一般管 养犬税，不按规定养犬，屡教不改的，取消准养证。强制注射电 理区的犬，可以没有电子身份证，但一定要有准养证。养狗税主 子芯片。禁养烈性犬，大型犬。性情温顺的大型犬可适当放宽政 要针对养犬数量比较多的区域，起调控数量的作用，具体情况由 策，但没有优惠政策。鼓励犬做绝育手术（可以减免部分手术费 管理部门临时规定。烈性犬可适当提高养狗税的比例。 用），防止犬在自然条件下交配。 5　其他说明 2.2　一般管理区 建立健全犬类保