小城镇建设暨棚户区改造项目一期工程建设项目可行性研究报告.docVIP

西秀区旧州镇 小城镇建设暨棚户区改造项目一期工程 可行性研究报告 项目实施单位：西秀区...开发建设有限公司 项目主管单位：西秀区旧州镇人民政府 编 制 日 期：二零一三年十月十日 目? 录 1.总论?1.1项目背景?1.2项目概况?2.项目的规划相关性及建设必要性?2.1项目的规划相关性2.2项目的建设必要性?3.场址选择?3.1场址现状?3.2自然条件?4.建设项目定位分析?4.1项目服务区域概况分析?4.2项目功能定位?4.3建筑定位?5.建设方案?5.1建筑设计指导思想与原则?5.2项目总体规划方案?5.3工程功能方案选择?5.4配套设施设计方案?5.5建设方案评价?6.环境影响评价?6.1 项目地块环境现状?6.2采用的环境保护标准?6.3项目建设与运营对环境的影响?6.4环境保护措施?7.项目实施进度?7.1建设工期?8.投资估算及资金筹措?8.1投资估算?9.财务评价?9.1评价依据?9.2基础数据与参数?9.3财务评价结论?10.社会评价?10.1项目对社会的影响分析11.当地组织机构 11.1项目实施、组织协调机构 11.2当地技术文化资料 11.3社会风险分析?11.4社会风险评价结论 12.可行性研究的结论与建议?12.1可行性研究结论? 12.2可行性研究建议 1.总论 1.1项目背景 1.1.1项目名称 西秀区旧州镇小城镇建设暨棚户区改造项目 1.1.2报告编制依据 （1）、《投资项目可行性研究指南》（试用版）； （2）、建设方所提的设计要求； （3）、安顺市城市规划技术管理规定； （4）、国家现行的规范、规程及标准； （5）、建设地点现状地形图； （6）、相关设计规范标准等。 1.1.3项目提出的理由与过程 党的十六大把加快城镇化进程作为全面建设小康社会的重要任务，强调指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走我国特色的城镇化道路。”省委九届五次全会认真贯彻落实党的十六大精神，提出了“以民营经济为主，大力发展农业产业化，农村工业化和乡村城镇化”的县域经济发展思路。　小城镇建设有利于转移农村剩余劳力，化解农村深层次的矛盾，我国资源环境局限性大，缺乏大规模发展大中城市的地理条件，不可能走只发展大城市和农村劳动力都涌进大城市的路子。农村剩余劳动力滞留在有限的土地上，即使土地回报率很高，收入总量也难以有较大增长。要富裕农民，必须减少农民。小城镇地处农村，一部分农民进入小城镇，减轻了大中城市的压力，降低了城镇化的社会成本。这是实施可持续发展的正确选择。不仅有利于解决一部分农村剩余劳动力转移问题，化解农村深层次的矛盾，还有利于城镇化的长远发展； 　 小城镇建设有利于为民营经济的发展拓宽空间和创造投资环境，小城镇建设可拉动建材、建筑、家电、家具、电力、交通、供水、通讯、环保以及餐饮服修等行业发展，刺激民营经济的增长，培育新的经济增长点，使乡镇企业产品乃至大中城市工业产品会有更多的销路，同时也将成为农副产品销售的集散地，为农民收入持续较快增长拓宽经济空间； 　 推进小城镇建设有利于促进农业产业化经营。农业现代化要以土地适当集中，形成适度规模经营为前提。扩大土地经营规模唯有减少农民。一部分劳动力从农业退出，向小城镇转移和集中，有利于农业种植结构的调整，推动农业先进科学技术的运用和普及，促进农业转向集约化经营，促进乡镇企业的发展，加快农业现代化和工业化的进程； 　　推进小城镇建设有利于改善农村的生活质量，提高农民素质和保持农村社会稳定。农民分散居住在自然村落，文化、教育、科技、卫生等事业投资大、见效难，即使物质生活达到“小康”，精神生活也难以同步跟上。加快发展小城镇，使更多的农民到城镇居住，有利于传播城镇文明，提高农村人口素质，加快农村现代化进程。公共卫生和环境保护意识必将大大增强，加上小城镇防污排污系统的逐步建立和完善，从而大大缓解农村分散居住形式下对生态环境造成的压力和破坏，有效地改变农村环境污染的状况，既有利于提高农民的生活质量和健康水平，又能增强可持续发展能力； 从保持农村社会的稳定看，社会越是组织化和多元化，社会结构就越是稳定。小城镇发展将促进农村经济专业化分工水平和多元化程度的提高，还能在社会管理、经济合作、文化娱乐和信息传播等方面发挥对农民的组织协调作用，从而有利于农村社会结构的稳定。 随着贵州省经济建设的快速发展，安顺市西秀区旧州镇已列入了贵安新区建设范围,为保存古城风貌，旧州镇小城镇建设暨棚户区改造项目结合《旧州镇总体规划》和《旧州历史文化名镇保护