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教育信息化成败的关键在哪里?——美国2010国家教育技术计划引发的深层思考 教育信息化成败的关键在哪里? 一、引言 2010年11月,在国际教育技术界(乃至整个国际教育界)发生一件具有较大影响力的事件:美国制定并颁布了最新一轮的《国家教育技术计划》,该计划的标题为“改革美国教育:技术支持的学习”,其英文的原文是“Transforming American Education : Learning Powered by Technology——National Educational Technology Plan 2010”;可称之为《美国2010国家教育技术计划》(简称NETP)。 在此之前,曾在网络上广泛流传的、标明于2010年3月5日发布的所谓“美国2010国家教育技术计划”,只是该“计划”的草稿;在11月正式颁布时做了部分修改。 一、引言 美国是以科技立国,历来重视技术(特别是现代信息技术)在教育、教学领域的应用,强调要通过信息技术来促进教育的改革与发展。自前总统克林顿在九十年代初倡导建立信息高速公路以来,历届美国总统始终不渝地遵循“要运用信息技术促进教育改革与发展”的战略方针。为此,从1996年开始,曾先后在2000年、2004年制定并颁布过“国家教育技术计划”。2010年11月所颁布的,是在奥巴马总统任期内的最新一轮“国家教育技术计划”。 从历次发布的美国国家教育技术计划的内容看,它不是关于教育系统某一个领域的发展计划;也不是涉及教育系统中某一个组成要素的改革与提高的计划;而是关于教育系统中的每一个领域、并涉及教育系统中所有组成要素的最全面、最系统的教育发展计划。显然,这样的全国性教育发展计划,其丰富内涵、重大意义与深远影响,在我国只有《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》能与之相比。 二、NETP提出教育领域的 最重大命题及引发的思考 二、NETP提出教育领域的 最重大命题及引发的思考 二、NETP提出教育领域的 最重大命题及引发的思考 3.“学习的通用设计”(universal design for Learning,简称UDL); UDL的原则概括起来,有以下三个方面: (1)为让学生了解有效获取知识的途径及工具,应提供关于信息和知识的、多种灵活的呈现方式; (2)为向学生展示他们所学到的内容,应提供与传统不同的、多种灵活的表达方式; (3)为引起学习者多方面的学习兴趣、激励他们学习、并对他们提出适当挑战,应提供多种灵活的参与方式。 4.关于“21世纪人材的培养” NETP强调,对21世纪人材的培养应当特别关注两个特殊背景:一是“全球相互依存的背景”;二是“校内、外学习经验差异日益扩大的背景”;此外,还要求能够从“专家型学习者”的角度来要求21世纪人材。 5.关于“教育系统的新型研发模式” NETP要求将美国国防系统的成功研发经验应用于教育系统重大项目的研发。 二、NETP提出教育领域的 最重大命题及引发的思考 综观NETP的全部内容,我们认为,NETP所提出的、教育领域意义最为重大、最值得我们借鉴的的问题,不是上面列出的五个方面(即“用技术支持的学习模型”、“连接式教学模式”、“学习的通用设计”、“21世纪人材的培养”和“教育系统的新型研发模式” 等五个方面)。 而是在NETP的第7部分“生产力:重新设计和改造”中,由于探讨“生产力悖论” 这一令学术界原来深感困惑的问题,并通过回顾和总结近30年来企业部门应用技术的经验与教训而引出的一个全新的命题,这一命题的完整表述是: “教育部门可以从企业部门学习的经验是,如果想要看到教育生产力的显著提高,就需要进行由技术支持的重大结构性变革(fundamental structural changes),而不是进化式的修修补补(evolutionary tinkering)”。 (下面简称之为“教育系统结构性变革”命题) 由于这一命题与教育信息化的成功或失败密切相关,所以应引起我们的高度关注。那么,到底“什么是教育系统的重大结构性变革?”以及应“如何才能实现这种结构性变革呢?” 三、NETP对“教育系统结构性变革” 命题的认识及应对举措 1.NETP对“教育系统结构性变革”的认识 由
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