非洲银行业发展趋势与中非金融合作.pdfVIP

非洲银行业发展趋势与中非金融合作 口 张小峰 [提 要] 近年来，非洲银行业发展迅猛。非洲国家政府大力推进金融改革， 极大地释放了银行业发展潜能。新贷款模式、收入增长以及技术改进，都有助于银行 拓宽融资渠道，加速推进了非洲银行业发展。然而，非洲国家银行业的高度集中、金融 深度不足、金融监管脆弱及效率低下等问题，成为其发展瓶颈。未来，非洲经济增长将 成为其银行业发展的最重要驱动力。巨大的消费市场潜力必将加速驱动非洲银行业 不断创新金融产品，以满足对金融服务 日益扩张的需求。非洲银行业发展战略将支撑 其银行业发展，金融监管将更趋 自由化。中国与非洲银行间业务合作迅猛扩展并将产 生巨大收益。就中非金融合作而言，应与更多非洲国家签署投资与贸易保护协定，为 中非金融类投资创造更多的便利条件；积极参与非洲金融改革，特别是银行业私有化 改革。通过双边或多边合作．大力推进人民币在非国际化进程。 [关 键 词] 非洲银行业、中非金融合作、非洲经济 [作者简介] 张小峰，浙江师范大学副教授 [中图分类号]F1l4．43 [文献标识码]A [文章编号2014)3期0118-13 非洲银行业(本文主要指撒哈拉以南非洲国家银行业)在其金融体系 中居主导地位。近年来，非洲银行业发展迅猛。由于非洲地区和国家金融 本文系作者主持的国家社科基金年度重点项 目《当代非洲金融发展趋势对中非金融合作的 影响及对策研究》(13AGJ004)、教育部人文社科规划项目《后危机时期中非金融合作发展趋势、路 径及中国战略》(11YJAGW017)的阶段性成果。 · 118 · 非洲银行业发展趋势与中非金融合作 业融人国际金融体系程度较低，受本轮金融危机和欧洲主权债务危机冲击 的范围和力度相对较小。基于对非洲国家未来经济增长的良好预期，以及 非洲金融业改革的发展趋向及成效，众多国际组织对非洲银行业发展做出 了比较乐观的前景预判。研究非洲国家银行业发展现状及趋势，对进一步 深化中非金融合作，特别是中非央行及商业银行间合作具有重要现实意 义 。 一 、 非洲银行业发展现状 非 I1银行业由中央银行和吸收存款机构组成。因经济、社会文化发展 迥异，非洲国家中央银行及商业银行发展存在一定的差异性。 (一)中央银行发展及其职能定位 总体上。中央银行不受中央政府管控，但实际上同财政部联系密切，其 主要职能是协助规划和落实 中央政府宏观经济政策。不 同区域非洲国家 中央银行职能略有差异。 西非法语国家设立共同的中央银行 ，即西非中央银行，是唯一授权 向 所有西非成员围发行货币的实体机构。中央银行就保险业改革、社会保障 供给、移动储蓄、贸易法律等问题，同非洲金融共同体地区合作伙伴进行探 讨。西非英语国家尚未形成统一的货币联盟，各国均设中央银行并实行独 立金融政策。除喀麦隆、中非共和国和刚果共和国外，其他中东非国家均 独立经营各 自的中央银行 。上述 3国同属 中非货币银行区(BEAC)，在喀 麦隆设立共同的中央银行，其货币中非法郎与欧元挂钩。中东非国家大多 受高通胀影响，因而维护货币稳定和供给是中央银行首要任务。在南部非 洲地区，博茨瓦纳中央银行的主要职能是有效控制通胀 ，维持货币稳定，规 避贬值风险。科摩罗中央银行负责金融部门监管，同时也负责外汇管制和 其他政府机构资本转移需求。纳米比亚中央银行管理货币供给、通货及金 融机构。塞舌尔中央银行的主要职能是稳定物价并维持货币的国内外价 值。作为央行，南非储备银行的主要使命是维持物价稳定、银行监管和管 《国际问题研究》 2014年第 3期 理官方黄金、外汇储备。赞比亚银行主要职责是制定和实施货币政策 ，确 保金融稳定，管理和监管商业银行、非银行金融机构和微型金融机构。 (二)吸收存款机构——商业银行发展及成效 非洲商业银行大体可分为四类：本地银行，如南非标准银行，在 16个 非洲国家经营业务；原宗主国大银行在非洲殖 民地开设 的分行 ，是非洲银 行的主力；美国花旗银行集团，它于2O世纪60年代 中期后进人非洲市场 ； 以中国为主的新兴经济体的银行。 当代非洲商业银行发展及主要成效主要表现为： 其一，新贷款模式、收入增长以及技术改进