推进中日韩自贸区建设是中国在亚洲唯一区域战略选择.pdfVIP

东北亚於炻 N2Oo1_43年．2第0143期1bt总a第IN1o1．311期3 推进中日韩 自贸区建设是 中国在亚洲唯一区域战略选择 徐 春 祥 [摘 要]贸易一体化是包括 中日韩在 内的 “异质”结构成员间区域一体化的初级阶段 。中 日韩 自贸区启动 将加速亚洲贸易一体化进程，或将 改变东盟在亚洲区域合作 中的主导地位 ，从而将亚洲的区域合作转变到大 国主导的轨道上来。推进 中 日韩 自贸区建设彰显 了中国作为地 区领导者的 自信与风范，同时也是 中国政府 面对复杂国际国内形势做 出的唯一区域战略选择 。然而，中日韩之间的 “强异质性”、美国主导的TPP对亚洲 的渗透 以及东盟主导的RCEP战略转变等，意味着 中日韩一体化合作必将是一场超越经济 的博弈。 [关键词]贸易一体化；中 日韩 自贸区；区域战略选择 ；博弈；“异质”结构 [中图分类号]FIl4．46 [文献标识码 】A doi：10．13654／j．cnki．naf．2014．03．007 [文章编号]1003—7411(2014)03—0073一(11) [收稿 日期]2014—0l一12 [基金项 目]教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项 目(11JZD050)；辽宁省社科联2014年度辽宁经济社会 发展立项课题 (2014Islktziyyjj一54)；2013年度辽宁省社会科学规划基金项 目(L13CGJ011) [作者简介]徐春祥，沈阳理工大学经济管理学院教授 ，经济学博士。(沈阳 110159) 十多年来 ，中 日韩 自贸区建设一直是亚洲区域一体化合作领域广为关注的话题。一直以 来 ，亚洲区域经济合作的基本框架是 “10+”机制 ，即以东盟为核心与区域内其他大国(中国、日 本 、韩国、印度等)签署双边 自贸协定。实践证明，“10+”机制有助于提高区域内贸易与投资一 体化水平 ，但并不能真正成为亚洲统一市场或亚太区域经济合作的平台(王言，2012)…。在 美国主导的TPP介入亚洲之后 ，亚洲以 “10+”为主的合作框架实际上已经被架空 ，而这意味 着中国在亚洲区域合作 中潜在影响力的丧失 (王玉主，2012) 。美国以TPP为抓手积极推 进 “亚洲再平衡”战略，并声称 “亚太地区有足够的空间可以使TPP和RC．EP并存”，但多数研 究认为，一个不包括中国的TPP和一个不包括美国的RCEP将在客观上造成亚洲经济割裂 (李向阳，2013)b。亚洲区域合作面临着多元框架竞争、新的地区合作架构正在博弈中孕育 的新阶段 ，一体化进程面临着方向性选择。尽管 中曰韩三国的合作面临着政治分歧 、领土争 N(》RlIIEASrASlA FORUM 74 东北亚论坛 2014年第3期 端等多方面 的不确定因素 ，但并没有改变这个地区各个成员之间相互依存 的本质。实现 中 目韩货物 、人员、资本等要素的自由流动 ，将全面促进三国的产业结构调整和经济发展 ，大幅 增加消费者的福利 ，使东北亚地区在世界经济中的影响力进一步增强 (钟声 ，2012)…。 一 、 中日韩 自贸区将加速亚洲贸易一体化进程 中 日韩三国是亚洲三个代表性国家 ，同时也是东亚地区的三个核心国家 ，是一个典型的 “异质”成员结构的区域 。中 日韩 自贸区谈判的成功启动，是继北美 自贸区(NAFTA)之后又 一 个 “异质”结构成员间区域一体化合作的成功案例。 (一)贸易一体化：“异质”结构成员间区域一体化的初级阶段 半个多世纪以来 ，理论界对区域一体化组织模式的研究和讨论主要是基于欧盟的区域一 体化实践 ，但欧盟 (原 15国)是一个由纯发达经济体组成的一体化组织模型 ，其一体化路径演 进 (从优惠贸易安排到完全的经济政治一体化)更多地体现为一种制度性安排 。事实上 ，不同 经济体 由于经济发展阶段和发展水平 、经济体制和政治制度 、文化观念、宗教信仰等各方面均 存在差异 ，因此各经济体应对全球化从而参与区域一体化 的动机和 目的也应是各不相 同的。 如果将欧盟视为一个 “同质”成员结构的一体化组织模型，那么东北亚 (中日韩三国)以及北