公文撰拟的问题及其对策研究.pdfVIP

摘 要 公文及包括公文撰拟在内的文书工作是机关工作的基本工具和手段. 公文撰拟是公文形成的核心程序，直接决定公文的质量。乍是撰拟人员综合 素质的体现，是一项比较难、比较复杂的活动。由于诸多因素，当前公文撰 拟存在不少问题，带来不可忽视的负面影叼本文深入分析公文撰拟的主要 问题，揭示问题产生的内外原因，提出撰拟公文的基本要求，指出间题解决 的外部途径，同时对公文撰拟有关理论问题进行探讨。 件文共五个部分第·一部分对公文、文书工作及公文撰拟进X75}析，探 讨公文撰拟的概念，阐述公文撰拟的地位与作用。第二、三、四部分，对当 前在公文撰拟的内容表述、文风体现、文种选用、格式标拟和行文制度的掌 握等方面存在的问题进行剖析，主要针对撰拟人员提出相应的对策，也可以 说是撰拟公文的基本要求。最后一部分从客观上分析当前制约公文撰拟水 平的外部因素，提出解决问题的主要途径少于一_ 关链词:公文撰拟 公文 机关工作 Abstract Officialdocumentanddocumentjob,ofwhichdocumentwritingisa part，arethefundamentaltoolsandmeanstothelifeoforgans.Document writingliesinthecoreoftheformationofofficialdocument,directlydeter- minesitsquality.Itreflectscomprehensiveperformanceofdocumentwrit- ersandisratherdifficultandcomplicated.Duetomanyfactors，document writingispresentlyreceivingmanyproblems,withnegativeinfluencesnot tobeignored.Thisarticleaimstoanalysecarefullymainproblems加docu- mentwriting，revealsinternalandexternalreasons，producesthebasic needsandgivesexternalwaystosolveproblems.Thearticlehasstilldone muchstudyonconcernedtheoriesofdocumentwriting. Ithasfiveparts.Thefirstistodoanalysisonofficialdocument,doc- umentjobanddocumentwriting，definedocumentwriting,payattention toitssignificanceandfunction.Thepartsfromthesecondtothefourth, aretodissectproblemswhichmainlyexistincontentexpression,embodi- mentofstyle,choiceoftypes，pattermwritingandgraspofwritingsys- tem.Itstillproducesfordocumentwriterrelevantcountermeasures， whicharejustthebasicneedsofdocumentwriting.Therestistofindex- ternalrestrictmentsonlevelsofdocumentwritingandseekmainwaysto solvethem. Keywords: Documentwriting Officialdocument Organwork 引 论 公文撰拟，即通常所说的公文写作。在写作学界，它常被当作 “艺之末 品”，不被重视。其实不然，公文撰拟是一种非常重要的应用写作，在机关 里是不可或缺的管理手段，是机关全部活动的有机组成部分。 公文撰拟的重要性与其产品— 公文的重要作用密不可分。国家机关 每时每刻都在对社会公共事务进行管理，维持国家和社会的正常运转。国家 的管理，是通过国家机构和其他社会组织 (以下统称为 机“关”)的管理活 动来完成的。机关进行管理时，需随