2014年固废处理行业的行业特征与发展前景分析.docVIP

2014年固废处理行业的行业特征与发展前景分析 一、固废处理实行全流程监管与特许经营制 2 二、受上游行业影响出现周期性和季节性 4 三、区域性强，长三角、珠三角成固废重镇 4 四、行业仍处成长期，十二五，工业固废处理行业发展空间大 6 1、固废资源化利用与处理处置业在我国仍处行业的成长期 6 2、工业固废处理业在十二五将进入快速发展期 8 3、危险废物处理发展空间广阔 10 4、市政废物处理市场规模大 12  公司的主营业务属于环境保护与资源节约综合利用行业中的固体废物处理处置及资源化利用子行业。固体废物按其产生源主要分为工业源和生活源，具体分类包括工业固体废物和市政固体废物等。固废处理行业在我国属战略性新兴行业，其运行特征包括： 一、固废处理实行全流程监管与特许经营制 工业废物处理等固废处理项目的运营，特别是危险废物项目（危险废物是具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的，或不排队具有危险性，可能对环境或者人体健康造成有害影响的废物），通常采用特许经营制。如我国环保法律法规规定，企业从事废物处理业务前需经过国家有关部门的严格审批，只有达到一定资质的企业，例如，只有那些拥有丰富的行业运营经验、良好的环保和生产设施条件、先进的技术支持和雄厚的资金实力，同时符合国家实行的废物回收利用的“减量化、无害化、资源化”原则的企业才可能被授予特许经营许可。国家按工业废物的种类，按类授予特许经营许可。 市政垃圾处理也采用服务许可证制。我国法律规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证。直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置许可的决定，与中标人签订经营协议，并向中标人颁发服务许可证。 废物处理行业受到法律法规的严格监管。废物处理行业，作为处理会对环境和人类产生污染、危害的废物的行业，其生产经营过程涉及污染物的运输、集散与处置等多个方面。为保证其生产流程自身不能出现环保问题，从减量化、再利用、再循环的3R原则出发，各国都出台了对废物处理行业全流程进行监管的规定。我国针对废物处理行业的法律法规也不例外。 二、受上游行业影响出现周期性和季节性 工业废物的产生量受宏观经济和上游工业企业的周期性和季节性的影响，一定程度上呈现出周期性和季节性特点。宏观经济趋好，上游工业企业的开工率提高，工业废物的产生量增加；反之亦然。另外，工业企业在一季度会受春节假期的影响，开工率降低，工业废物的产生量随之减少。固废处理企业作为工业企业的上下游关联企业也相应地受到一定的周期性和季节性影响。 各类废物上游行业和企业不同，使得各类废物处理企业呈现出周期性的差异。对于具体的废物类型来说，例如含铜废物，该类废物的处置企业面临的周期性与产生含铜废物的行业如金属制品业、PCB行业等紧密相关。 周期性与季节性与PCB行业紧密相关，但关联性要小于资质较少的同行。目前，与业务密切相关的上下游行业包括电镀、PCB、冶金、石化、水务、餐饮和建筑等，其中资源化业务中含铜废物的业务比重较高，这些废物主要来源于PCB行业，因此，PCB行业的景气度与公司废物处理量与业绩有较大影响，但随着公司处理资质的增加，特别是处置业务的增强，上游行业增多，公司业绩波动与PCB行业周期性的关联度下降。相比之下，仅从事少数几种危废资源化业务的同行，业绩的周期性将更高。 三、区域性强，长三角、珠三角成固废重镇 固废处理行业具有较强的区域性特征。其原因在于： 第一，我国对固废处理行业，特别是危险废物和医疗废物，实行分级审批制度。例如，对危废经营许可资质实行分级审批，其中，年焚烧1 万吨以上的危废综合经营许可资质，或处置含多氯联苯、汞等对环境和人体健康威胁极大的危废综合经营许可，或利用列入国家级危废处置设施建设规划的综合性集中处置设施的危废综合经营许可资质由国务院环境保护主管部门审批颁发。医疗废物集中处置单位的危废经营许可证，由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。危废收集经营许可证，由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。其他危废经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。 第二，按照《处置设施建设规划》明确的“集中处置，合理布局”原则，国家推行危险废物和医疗废物集中无害化处置，原则上以省为单位统筹规划建设危险废物集中处置设施，原则上以设区市为规划单元建设医疗废物集中处置设施。对于确需跨省、跨市转移的危险废物，需落实危废转移联单制度，并事先报移出、移入地两地环保部门批准。由于跨省转移危废，涉及多重审批，并易受地方限制，实际的转移量并不高，例如，浙江省2010年产生了工业固体废物4