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2014年智慧城市行业分析报告 2014年4月 目 录 一、信息化投资是调结构与保增长的融合点 3 1、经济方式面临转变 3 2、智慧城市建设成为新的投资热点 4 二、智慧城市建设加速，受益面持续扩大 5 1、城市精细化管理投入利国利民 5 2、智慧城市建设规模巨大、投资加速 6 3、智慧城市建设加速使得受益面持续扩大 7 三、行业信息化百花齐放 7 1、交通信息化领域投资仍将持续加大 7 2、数字城管范畴正在急剧扩大 9 3、报警与监控系统升级需求强烈 10 4、建筑智慧化受益节能减排升级 12 5、监测和应急指挥市场逐渐开启 14 四、投资建议：重点关注智能交通、数字城市、应急系统和信息安全 16 一、信息化投资是调结构与保增长的融合点 1、经济方式面临转变 经济结构调整与经济发展成为当前的一大矛盾。2009 年中央经济工作会议指出，国际金融危机使我国转变经济发展方式的问题凸显出来，已到刻不容缓之地。所谓的转换经济发展方式和经济结构的调整，即改变依靠投资、出口的粗放型经济增长方式，扩大内需、提高生产效率。 提高产业信息化是实现企业自主创新的必经之路。我国经济结构调整与防止经济硬着陆的融合点必然再次落脚到投资领域，而我们认为，跟随产业政策的导向和经济结构调整的本质，新一轮投资将区别于2009 年的四万亿投资，信息化领域的投资比重将逐渐提升。世界经济发展的理论表明，当一个城市人均GDP 处于9000-17000 美元区间时，经济增长将处于由要素驱动为主向由效率、创新驱动转换的发展阶段， 当前，我国一批城市人均GDP 已经超过5000 美元，这意味着我国很多城市已经跨入新的发展阶段，经济增长方式必须着力实现转变。 智慧城市建设成为新的投资热点 根据世界银行测算：一个百万人口的智慧城市建设，当其达到实际应用程度的75% 时，该城市的GDP 在其他条件不变的情况下能够增加3.5 倍，这意味着通过建设智慧城市可以促使当地经济翻两番，从而实现城市的可持续发展目标。智慧城市不仅可以提高城市GDP、智慧化基础设施的建设，还将推动钢铁、水泥、电力、能源等传统行业信息化程度的提升，从而提高社会生产效率；并将促进芯片、传感器、网络、嵌入式系统等计算机软硬件产品的应用，从而拉动高科技产业增长，促进城市发展的转型升级（智能交通网：《建设智慧城市必不可少的无形资源》，2012.12）。 信息化涉及的产业众多，根据前面我们分析，在宏观经济处于下行趋势下，中小企业市场对经济周期的影响敏感度最高，并且企业级市场的信息化投资是一个长期的趋势，也是建立在企业持续健康发展和创新基础之上的产物，我们认为短期来看， 政府领域的信息化投资以及政策驱动刚性需求较大的领域是当前比较明确的投资领域。 、智慧城市建设加速，受益面持续扩大 城市精细化管理投入利国利民 伴随着城市化进程的加速，城市人口、车辆、基础设施等急剧增加，给城市管理带来了前所未有的挑战，十一五开始国家已逐渐认识到信息化对城市管理的重要意义， 特别是十二五开始国家开始在各地政府推动城市精细化考评体制，将城市精细化管理各项指标作为当地政府管理者的重要考评指标，决定其工作政绩。正是在这一背景下，城市精细化管理理念正在引起更多城市管理者的重视，此方面的预算、政策支持等信息化投入力度也持续加大。 各地政府持续提升城市精细化管理水平，针对城市管理中出现的新情况、新问题， 积极探索创新，努力消除服务管理的漏洞和空白点，加快建设城管、公安、交通“三网合一”的数字化城市管理网络平台，进一步拓展城管办公自动化、移动指挥智能化、监督控制可视化、监督举报社会化。 智慧城市建设规模巨大、投资加速 2012年12月5日，住建部办公厅下发了关于开展国家智慧城市试点工作的通知，决定开展国家智慧城市试点工作。通知明确指出试点城市的智慧城市建设工作要列入当地国民经济和社会发展“十二五”规划或相关专项规划，要有明确的智慧城市建设资金筹措方案和保障渠道（如列入政府财政预算）。 2014年1月首批90个智慧城市建设试点城市获批，试点城市将有3-5年的创建期，此后由相关部门组织评估，并对评估通过的试点市(区、镇)进行等级评定。评定等级将由低到高分为一星、二星和三星。国家开发银行相关负责人在会上表示，在“十二五”后三年，与建设部合作投资智慧城市的资金规模达800亿，国开行将根据已签订的合作协议，推进智慧城市试点项目的遴选、调查、发款等工作。第二批约50个试点城市有望在7月份左右获批。 智慧城市建设加速使得受益面持续扩大 伴随着智慧城市建设的持续推进，及城市管理者对城市精细化管理理解的深入，受益面正持续扩大，一方面是受益区域的扩大，越来越多的城市加入到智慧城市建设的队伍中；另一方面是受益企业的扩大，信息化手段被运用到越来越多的管理方面，