谁的贿案在公“晒”.docVIP

谁的贿案在公“晒” 　　在司法公开的背景下，最高法院要求自2014年1月1日起，各级法院应当以公开为原则、不公开为例外，将符合条件的生效裁判文书在互联网公布。 　　对1311个贿赂犯罪裁判文本的研究，大致可勾勒当下形形色色腐败中的权力寻租、利益输送以及贿赂案的司法裁判和公开现实，包括谁的贿案被公布、他们的身份职务是什么、受贿行为的高发行业领域有哪些？以及，他们在监狱服刑后减刑、假释的情况如何，甚至，哪些人的贿案判决没有被公开？ ――编者 　　从最高法院开通的政务网站――中国裁判文书网上，《财经》记者一共提取出与贿赂犯罪有关的1311个样本。 　　对这一庞大数据样本的研究结果，大致勾勒了当下形形色色腐败中的权力寻租、利益输送以及贿赂案的司法裁判和公开现实。 　　中国裁判文书网于去年7月1日开通。在司法公开的背景下，最高法院要求自2014年1月1日起，各级法院应当以公开为原则、不公开为例外，将符合条件的生效裁判文书在互联网公布。最高法院院长周强称之为“史无前例的浩大工程”，它对应的是全国3000余家法院，以及年均审结1000余万件的案件数量。 　　海量的裁判文书正在持续不断地上传、公布。对这些公开的文书进行研究分析，本身即为司法公开题中应有之义。 　　贿赂犯罪是权力衍生下的权权交易、权钱交易，尤以国家工作人员的受贿因侵害公职的廉洁性和社会的公平秩序而危害最甚。由此，《财经》记者以“受贿罪”为关键词，时间跨度上，选取裁判时间且上传时间在2014年1月1日至5月20日之间，再分别选择“刑事判决书”和“刑事裁定书”，对各省、自治区、直辖市逐一检索，剔除无效（检方指控和罪名认定均不涉及受贿）、重复上传的情形，共提取出案件1311起，涉及1448个自然人。 　　这些案件中，除少量案件经二审发回重审和判决无罪外，经司法认定国家工作人员受贿罪的裁判文书约占88.7%，其余部分罪名是非国家工作人员受贿罪、利用影响力受贿罪、单位受贿罪。贿赂犯罪中一人身犯数罪的情形较多，因此在数罪并罚中又涉及贪污罪、职务侵占罪等罪名。 　　对这一样本库的研究，《财经》试图解析如下问题：谁的贿案被公布、他们的身份职务是什么、受贿行为的高发行业领域有哪些？以及，他们在监狱服刑后减刑、假释的情况如何，甚至，哪些人的贿案判决没有被公开？ 什么人、什么罪 　　对于1311个样本涉及的1448个自然人，性别信息明确的约有91%，其中男性1243人约占86%，女性贿赂犯罪的比例较低，仅占样本总数的5%。 　　从裁判文书中辨析他们的原工作单位和职务并不容易。近半样本在文书的开端不显示被告人的职务信息，浏览全文可查到相关信息的共966人，约占整个样本的67%；另有8%的人，其职务的关键信息在裁判文书中被某、××、A等替代，其中不乏“某事业单位A所长”这样的表述。还有8%的人姓名亦经过模糊处理。其余未出现职务信息。 　　样本显示，国家机关贿赂犯罪的人员比例最高，共466人，约占有明确职务信息总数的48%，且几乎涵盖了行政机关的各部门，如政府、国土、税务、公安、交通等部门，但从样本看大多数来自市、县、区、乡镇（街）机关。 　　这其中，来自各级政府部门的有33人，包括原市委书记、市长、副市长4人，原县委书记、副县长4人。比如兰溪市原市委书记、金华市政府原副市长朱福林，楚雄市原市委副书记、市长赵万祥，湖北省知产局原党组副书记、副局长、石首市原代市长张善彩等，受贿事项则集中在工程招投标、商品房开发审批、土地征用、人事晋升等方面。 　　不过，从行政级别上看，1448位被公开裁判文书的受贿人中，没有省部级以上的官员，厅局级以上的官员不到10人。 　　事业单位的国家工作人员是构成贿赂犯罪的另一大主体，共计237人，多来自医疗系统、农林牧副渔、教育、环境监测、公积金管理和医疗基金管理等。 　　此外，来自国有企业的人员有72人，以市政工程公司、电力公司、客运公司、石化企业的工作人员居多，受贿事项多与工程承揽、业务合作、采购回扣有关。另外，国有公司工作人员37人，多从事粮食、采矿、煤炭行业。 　　在罪名方面，除2人为终审认定无罪和发回重审的案例外，受贿罪1251人次、非国家工作人员受贿188人次、单位受贿9人次、利用影响力受贿6人次、贪污193人次、巨额财产来源不明11人次、滥用职权85人次、职务侵占33人次、行贿10人次、非法转让土地使用权 6人次。 　　另外，司法文书还涉及介绍贿赂犯罪、妨碍作证罪、挪用资金罪、包庇黑社会性质组织罪、非法持有枪支罪、非法出卖个人信息罪等罪名。 　　这些文书的上传者是除最高法院以外的高级法院、中级法院和基层法院这三级法院。在地域上虽然覆盖了除西藏、港澳台以外的30个省、自治区、直辖市，但在各地之间仍有较大的差异性，约三分之一的省、