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安阳高新区土地利用变化原因调查分析 　　中图分类号：U412.1+4文献标识码： A 文章编号： 　　 　　摘要：利用计量地理方法研究河南省高新区发展情况，分析其空间分布情况等，能从较高层面上分析河南省高新区的发展排名总体情况并提出切实可行的建议，关于高新区内部发展制约因素的研究较少。本文从政治、经济、科技、环境对高新区的影响着手进行分析，利用系统工程理论审视、总结四个因子的作用，以探讨高新区的内在发展机制。 　　 　　关键词：高新区；土地利用变化；调查分析；系统工程；安阳 　　Abstract: the measurement method of geography research development zone in henan province, this paper analyzes the spatial distribution, from a top surface analysis to the development of hi-tech zone in henan province and put forward the general situation of feasible Suggestions, internal factors restricting the development of high-tech research is less. This article from the political, economic, science and technology, and environment on the effects on high-tech zone are analyzed, and the use of the system engineering theory, sums up the look at the role of the four factors, in order to investigate the internal development mechanism of the high-tech zone. 　　 　　Keywords: high-tech zone; The land use change; Survey analysis; System engineering; anyang 　　 　　 　　 　　1问题的提出 　　在我国，高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）已有20余年的历史，作为城市经济新增长点，备受社会各界关注。安阳是河南的北大门，其高新区是河南省批准的第三批高新区之一，并于2010年9月正式迈入国家级高新区的行列。安阳高新区发展的内部机制和运行状况是否可持续？各影响因子之间如何协调？ 　　安阳高新区概况 　　安阳高新技术产业开发区（以下简称“安阳高新区”）位于安阳城区东南部，管理范围北起文昌大道、南至南（乐）林（州）高速公路（紧邻南外环路）；西起京广铁路、东到光明路规划面积30.1km2，目前规划中的面积28.5km2，成立于1992年8月，1995年3月被批准为省级高新区，是省批准的第三批高新区之一，也是河南省四个国家级高新区之一。 　　3.1 国际、国内政治环境因素 　　在世界大潮流的前提下，国家政府重视发展科技事业和经济建设事业并在借鉴世界其他国家成功经验的基础上，结合我国国情，由科技部（原国家科委）组织实施国家火炬计划。其宗旨是：实施科教兴国战略，贯彻执行改革开放的总方针，发挥我国科技力量的优势和潜力，以市场为导向，促进高新技术成果商品化、高新技术商品产业化和高新技术产业国际化。 　　3.2政府职能部门的主要贡献 　　高新区也是一个社区，也必受到制约社区发展的因素的影响。高新区“生产与生活的调控即社区管理应当是最关键的”[5]。 　　安阳高新区和其他高新区一样，坐落在城市边缘区。市政等管理部门“引导市区的工业企业逐步向工业园区集中” [6]，加上确实有不少优惠政策，足以吸引投资者来此发展，原本在市内的工厂企业就较易完成从市中心到城郊的转移，比如红河商品批发城的一部分入驻商户是原金桥、老汽车站的商户，老校区在市内的安阳师范学院的新校区及其新家属楼都落户于此，甚至将吸引从数十里之外远到而来的乡镇企业来此投资建厂。不能否认，由于本区建区初期，在我国中部经济发展较落后的大背景下，第一批入驻的企业、工厂很少有以科技创新为发展动力的。笔者所见的在东工路与海河大道交叉路口的东北侧的安阳中钢电气工程有限公司等，院内很是萧条。还有现在的明星企业安阳华强包装公司所在地的前身是由于产品过于单一而破产的线路金具工厂及原安阳市电器厂都有迎合交通便利、土地价格等方面的优惠而在本区发展。虽说他们的“高、