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秦汉社会保障问题研究 秦汉社会保障问题研究 中文摘要:秦汉时期是中国封建社会早期，这一时期的许多制度、措施对后 世均有深刻影响。本文从社会保障角度对秦汉社会进行了探析，得出以下结论: 秦汉时期社会保障思想与实践源于先秦，大致经历了秦、西汉前期、西汉中后期、 东汉时期四个阶段:当时涉及的社会保障对象已经比较全面，其中老人、妇女和 贫民由于群体庞大而引起了国家和社会的普遍关注;实施主体的双轨制，实施过 程的法律化、程序化，道德作为显性维持因素是秦汉社会保障的特点。 关键词: 秦汉时期 社会保障 实施对象 实施主体 法律化和程序化 ResearchonSocialSecuriytinQinandHanDynasties Abstract:QinandHanDynastiesaretheearlyperiodsoffeudalsocietyin China.Mostofsocialsystemsandmeasuresofthattimehavegreatinfluenceonthe socialsystemsoflaterages.ThisthesisstudiessocialsecurityinQinandHan dynasties.Theauthorholdsthattheideaandpracticeofsocialsecurityisoriginfrom thePreviousQinDynasty,andithasexperiencedfourstages:QinDynasty,early stageoftheWesternHanDynasty,themiddleandlaterstageoftheWesternHan DynastyandtheEasternHanDynasty;theobjectsofsocialsecurityatthattimewere alreadyrathercomprehensive,especiallytheaged,womenandthepoorwereevoked greatattentionbythestateandsocietybecauseoftheirhugegroups;thedouble-track systemofimplementsubject,thelegalizationandprogrammingofimplementcourse, moralasadominancemaintenancefactorarethecharacterofsocialsecurityinthe QinandHanDynasties. Keywords : QinandHanDynasties socialsecurity implement subject implementobject legalizationandprogramming 秦汉社会保障问题研究 一、前言 (一)选题目的和意义 社会保障是与当今世界使用频率极高的 “和平”、“发展”、“经济”、“科技”、 “反恐”等词汇一样，普遍为各国政府所关注的具有全球性的共同话题。 社会保障是指国民因生、养、死葬和疾病、灾害等因素引起基本生活发生困 难时，国家、社会及其他组织和个人所给予的帮助，目的是为了保障社会成员的 基本生活权利。 之所以选取社会保障作为我的论文题目，显然是由于它极具现实意义。学术 界对秦汉400余年历史的研究可以说是己经极为细致和全面了，然而综观秦汉史 的研究成果，以社会保障为切入点的却是寥寥无几。 认为社会保障是工业社会产生后出现的。因而，目前研究者多因西方社会保 障的发达完善程度较高而将眼光投向了中西方的比较研究，进行横向比较，希望 借鉴国外的成功经验，同时吸取教训。然而，尽管没有使用社会保障这一词汇， 但在我国属于社会保障的思想与实践确实早在三千多年前就已出现了。 对秦汉社会保障的研究，不仅有助于进一步深化对秦汉政治和秦汉社会生活 的认识，了解秦汉时期国家统治的特点，从而更好地把握秦汉社会的运行机制和 规律，更重要的是有助于加强对我国古代社会保障体系的认识和总结.当前，我 国的社会保障尚处于改革阶段，究竟什么样的模式最适合