儿童发展规划（2011—2020年）.docVIP

儿童发展规划（2011—2020年） 儿童是人类的未来。儿童发展是国家经济社会发展与文明进步的重要组成部分，促进儿童发展，对于全面提高中华民族的素质，建设人力资源强国具有不可替代的作用。 在县委、县政府的重视和社会各方面的积极努力下，我县认真实施《2001-2010年中国儿童发展纲要》和省、市、县儿童事业发展规划，使全县少年儿童事业有了较大发展，儿童的生存、保护、发展的环境和条件得到明显改善，儿童权利得到进一步实现。截止2010年，《XX县2001-2010年儿童事业发展规划》确定的主要目标基本实现。儿童健康和营养状况持续改善，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降到11.5‰、10.55‰；疫苗接种率逐年上升；儿童教育普及程度继续提高，全县适龄儿童入学率达到100%，小学女童辍学现象基本消除，小学五年巩固率达到100%，初中阶段毛入学率达到99.9%，高中阶段毛入学率达到72.83%。贫困儿童、孤残儿童、流浪儿童等弱势儿童群体得到更多的社会关怀和救助，儿童发展环境进一步优化。 我县儿童事业虽然有了长足的发展，但受经济、文化、环境等诸多因素的影响，儿童少年事业的发展还存在不少的困难和问题。为进一步优化儿童生存、保护和发展的社会环境，根据全县儿童事业现状，依照《XX市儿童发展规划（2011—2020年）》，制定本规划。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 坚持“儿童优先”发展原则，以优先保护、平等发展、普惠福利为主线，提高儿童整体素质，促进儿童和儿童事业的健康、全面发展。 （二）基本原则 1、优先原则。在制定政策规划和公共资源配置等方面优先考虑儿童的利益和需求。 2、最大利益原则。处理与儿童相关的一切事务应坚持从儿童身心发展不同阶段的特点和需求出发，保障儿童利益最大化。 3、平等发展原则。任何儿童不因户籍、地域、性别、民族、信仰以及受教育状况、身体状况和家庭财产状况等差异受到任何歧视，为儿童创造平等发展的社会环境。 4、参与原则。畅通儿童表达渠道，重视吸纳儿童意见，鼓励、支持儿童广泛参与社会生活。 二、总目标 坚持“儿童优先发展”原则，保障儿童生存、保护、发展和参与的权利，促进儿童的健康成长。儿童健康的主要指标，2015年力争达到全市平均水平，2020年达到全省平均水平。全县基本普及高中阶段教育。贯彻实施促进儿童发展的各种法律法规，保障儿童合法权益。提高儿童整体素质，促进儿童健康全面发展。坚持儿童优先原则，保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利。 三、主要目标和策略措施 （一）儿童与健康 主要目标： １、降低儿童出生缺陷发生率。到2020年，儿童严重多发致残出生缺陷发生率控制在90／万以内，低出生体重儿发生率控制在5%以下。 2、降低婴幼儿死亡率。全县婴儿和5岁以下儿童死亡率2015年分别控制在12‰和15‰以下，2020年分别降低到10‰和12‰以下。 3、降低新生儿破伤风发病率。2020年，降低到1‰以下。 4、提高疫苗接种率。国家免疫规划规定的11种疫苗接种率以镇为单位，2020年达到95%以上。 5、提高母乳喂养率。0—6个月婴儿纯母乳喂养率2015年达到40%，2020年达到55%以上。 6、控制儿童常见多发性疾病。提高儿童结核病、艾滋病、乙肝等重大传染性疾病管理水平。2020年结核病管理率达到95%以上。 7、提高儿童营养水平。5岁以下儿童贫血患病率控制在15%以下，中小学生贫血患病率以2010年为基数下降25%；农村和城市5岁以下儿童生长迟缓率2015年分别降低到13%和5%以下，2020年降低到10%和3%以下；低体重率降低到6%以下。 8、提高儿童系统管理水平。2020年，城乡3岁以下儿童系统管理率达到90%以上，7岁以下儿童保健管理率达到80%。 9、提高中小学生《学生体质健康标准》达标率。降低中小学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率。 10、促进儿童心理健康。降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率。 11、提高儿童不同年龄段生殖健康知识普及率。 策略措施： 1、加大对妇幼卫生工作的支持力度。优化卫生资源配置，提高妇幼卫生经费占卫生总经费的比例，增加农村和边远地区妇幼卫生经费投入。加强县、镇、村三级妇幼卫生服务网络建设，完善基层妇幼卫生服务体系。充分利用社区卫生服务网络开展妇幼卫生保健服务。加快儿童医疗机构建设。 2、加强儿童保健管理和服务。为0—6岁儿童提供出生缺陷筛查与管理、生长发育监测、喂养与营养指导、早期综合发展、心理行为发育评估与指导、计划免疫、常见疾病防治、健康安全保护、健康教育与健康促进等基本保健服务。为6岁以下儿童免费提供保健服务，将流动儿童纳入流入地社区儿童保健管理体系，提高儿童保健管理率。 3、完善儿童出生缺陷防治体系。加强新生儿筛查、诊断、早期干预和治疗；加强婚检知