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2013年6月 理论研 究 Jun．2013 第3期总第317期 Theoretica1Research No．3Ser．No．317 关于中国共产党党校的中外研究比较 庄虔友 杨束芳 (中共内蒙古 自治区委党校 政治学教研部， 内蒙古 呼和浩特 010070) 摘要：中国共产党党校系统及其干部教育培训，是党自身发展的信息记录器，是研究党演变发展的重要视 角，也是研究中国政治发展的重要窗口。对比国内外关于中国共产党党校的研究不难发现：国内的研究局限于 对党校及干部培训的历史过程描述和实践经验总结，缺乏政治理论层面的研究；国外学者将党校作为重要政治 主体 ，通过研究党校本身的发展变化，分析中国共产党的内部运作机制和 自身的发展变化，并进而观察中国政 治发展的规律。在研究方法上，国外的研究特别强调社会科学方法和概念的运用。国外对党校的研究，体现了 海外中国研究回归 “政党中心主义”的研究路径的转变，值得我们借鉴。 关键词：中国共产党；党校；干部培训；政党适应性 中图分类号：D261．41 文献标识码：A 文章编号：1672—5573(2013)03—0071—06 机构研究始终是政治学研究中的一个重要视 要阵地，是对党员干部进行党性锻炼的熔炉，是党 角，中国政治学研究也有重视机构研究 的传统。 政领导干部培训轮训的主渠道 。自党校成立 以 但在中国政治研究中，有一个特殊而重要的机构， 来，中国共产党始终对党校教育十分重视 ，始终把 却长期淡出研究者的视野，这个机构就是中国共 党校教育作为党的建设不可或缺的重要组成部 产党的党校系统。 分，利用党校这个阵地培养 了大批领导干部和理 之所以说党校系统是一个重要而特殊的机 论骨干。 构，主要基于以下认识。首先，党校是一个与中国 其次，党校系统也是一个特殊机构 。这种特 共产党相伴而生并不断发展的重要机构。从建党 殊性首先表现在党校是列宁主义政党所特有的机 之初起，党校的建设发展历经中央苏区时期、抗 日 构，党校教育是国际共产主义运动所特有的现象。 战争时期、建国前后直至改革开放后的今天，基本 党校的特殊性还表现在党校教育鲜 明的政党性 。 保持了近90年的连续发展，而且始终是作为党的 党校教育是党直接创办和主导的，兴办党校、培养 一 个重要机构而存在的。在功能定位上，党校是 干部，是共产党的发明创造。从组织结构和领导 学习、研究、宣传马列主义以及党的理论政策的重 体制来看，党校系统的组织结构始终与党的组织 收稿 日期 ：2013—03—10 作者简介：庄虔友 (1971一)，男，中共内蒙古 自治区委党校政治学教研部教授，中国人民大学国际关系学院政治学博 士研究生。主要从事政治学理论、当代中国政治研究。 杨束芳(1962一)，女，中共内蒙古 自治区委党校政治学教研部教授。主要从事政治学理论 、科学社会主义 研究。 · 71 · 结构相一致，并随着党的组织结构变迁而变迁。 总结了中国共产党干部教育80年的历史经验，对 党校的性质任务、地位作用以及教育方针、培养 目 党校干部教育思想作了概述，对新世纪中共干部 标、招生对象、教学内容都体现了鲜明的政党特 教育作了展望。_3肖东波著 《中国共产党理论建设 性；从教育的对象来看，党校教育的主体是党员领 史纲》，_4张蔚萍主编的 《中国共产党思想政治工 导干部，是政党的精英和骨干；从教育 目的来看， 作发展史》对不同时期党校办学情况做了穿插介 他们接受党校教育不仅仅在于提高业务知识和能