国际人权视阈下农村妇女政治赋权问题探究.pdfVIP

20l3．9 学 术 探 索 2013年 9月 No．9 ，2013 Academ ic Exploration Sep．，2013 国际人权视阈下农村妇女政治赋权问题探究 宗 芳 (山东理工大学 马克思主义学院，山东 淄博 255049) 摘要：政治赋权农村妇女是当前国际人权发展的大势所趋，也是我国社会主义政治文明建设的固有内涵，更是农 村基层民主建设的内在要求，我们党历来十分重视农村妇女的政治权利保障。但是 目前仍然存在着种种反权利 因素制约应然权利的落实，这就需要妇女个体的自力赋权以及国家和社会的他力赋权。 关键词：政治赋权 ；社会性别意识；自力赋权；他力赋权 中图分类号：D442 文献标识码 ：A 文章编号：1006—723X(2013)09—0014—05 公民和政治权利被 《国际人权宪章》④认定为 别问题的不敏感性等时提出。后来被引人中国， 第一代人权②，1948年联合国大会通过 《世界人 直到 1995年第四届世界妇女大会通过 《北京行 权宣言》，第一次在世界范围内将这些人类的基 动纲领》，标志着概念上的一个重大转移，即从关 本权利奉为圭臬(enshrined)④。显然这也是世界 注 “妇女地位”和 “性别不平等”转向关注 “性别 妇女的重要权利之一，当然也包括农村妇女，而 平等”和 “赋权妇女”的 目标 』。赋权妇女是一个 在我国，农 民占总人 口的大多数，而妇女又 占农 全方位的动态的过程 ，包括内生性的妇女 自身能 村人 口的一半左右，她们是社会主义新农村建设 力提高、其参与重要的社会、政治、经济、文化、法 的主要贡献力量，是农村基层 民主建设的生力 律等领域的决策等；其主体包括所有的女性，从 军，妇女的参政程度和水平，是衡量社会主义政 我国传统的户籍管理来看，主要分为城乡两类妇 治文明建设的重要指标，正如恩格斯所言，“只要 女，本文主要侧重研究农村妇女政治领域的权利 妇女仍然被排除于社会生产劳动之外，而只限于 赋予。 从事家庭的私人劳动，那么妇女的解放、妇女同 但这其中又涉及另外一个问题，即有些女性 男子的平等，现在和将来都是不可能的。”_1J(H ’ 虽然户口在农村，但是长期在城市务工，或不断 所以，没有妇女参与的村民自治，就无法实现真 流动于不同城市间，其参与村民自治又有地域疏 正意义上的基层民主。但 目前妇女的参政状况 离、时间受限、与工作冲突等特点，其户 口所在地 却与其社会重要性不成正比，因此，赋权农村妇 和居住地往往有所区别，在参政实践中存在着一 女政治权利成为一个全国性的重大的研究课题 。 定难度，因此，本文的研究仅限于户籍在农村、长 期生活并居住在农村的妇女。 一 、 农村妇女政治赋权：国际 政治赋权农村妇女，是世界妇女人权事业进 人权发展的大势所趋 步的大势所趋。19世纪后半叶开始的第一次女 妇女赋权 (Women’Sempowerment)概念最早 权运动使得女性权益受到整个世界的普遍关注， 起源于20世纪80年代，美国等有色人种妇女和 其中联合国的大力推动功不可没。早在 1946年 第三世界女权主义者抨击欧美女权主义关于性 联合国就成立了专 门的妇女地