我国公务员录用模式探析——以深圳公务员录用实践为例.pdf

中文摘要 公务员录用是公务员制度的基本标志和关键环节。对我国公务员录用模式的研 究，旨在构建与完善我国公务员录用管理模式，为提高管理效率和水平提供借鉴 与研究视角。 本文采用文献分析法、分类分析法进行国内外文献综述，归纳出国外研究偏 重公务员能力建设与测评考核等微观层面，国内研究偏重体制建设、公务员法制 建设宏观层面：借鉴公共管理学、行政学、人力资源管理、组织行为学等学科领 域，分析人才测评理论与胜任素质模型理论，作为文章理论研究理论基础。文章 采用对比分析方法比较美国、英国、法国及新加坡四国在公务员录用过程中的不 同做法和特点，并首次将公务员录用管理过程分为录用准备、录用考试、录用实 施三阶段，并以此作为公务员录用模式研究基础。基于对公务员录用模式独特的 研究视角和理解，本文提出我国公务员录用模式构成要素包含录用组织机构、考 试机构、录用实施机构与公务员制度四部分：在实证研究部分，利用模矩阵运糊 综合评判和统计分析方法对深圳公务员录用模式实践效果进行定量评价，通过矩 阵运算，得出深圳公务员录用实践总体合格，效果一般；为达到理想效果，需对 相关主管部门的角色、定位、功能和管理进行系列转变，并提出了理想的公务员 录用模式应达到的目标。 最后，综合上述分析，文章认为放宽公务员录用资格限制、提供多层级职位、 灵活各层级考核内容与考察方法、提高公务员录用科学性、加强公务员录用监督 与约束机制、完善公务员录用管理的法制保障是提高我国公务员录用管理水平的 有效措施和建议。 关键词：公务员录用模式录用管理 ABSTRACT CivilservantrecruitmentiSafundamentaland linkoftheciviI symbolkey service thesismakesa researchonChina’Scivilservicerecruitment system．This deep civil mechanismwiththeaimtobuildand our servicerecruitment improve intermsof aswellas ausefulreference managementefficiency qualitybyproviding andresearch perspective． a literature methodandclassificationthesismakes Through analysis method，the literaturereviewofbothdomesticand articlesandconcludesthattheresearch foreign of countriesliesinmicrolevelssuchas emphasisforeign capacitybuilding， and whilethedomesticresearch isatthemacrolevel evaluationassessment emphasis suchasinstitution andcivil thesisdrawson building legalsystems．The public resources