高校资产管理绩效评估及其实证的研究.pdf

Performance Evaluation of Colleges and Universities’ Asset Management and Empirical Study Candidate Liu Jun Supervisor and Rank Professor Zou Kai College School of Public Administration Program Public Management Specialization Local non-Governmental Organization and Management Degree Master of Administration University Xiangtan University Date October 15th, 2009 摘 要 高校作为人才培养和科学研究的重要基地，在我国社会经济发展中发挥着极 其重要的作用。随着高校招生数量、办学规模的扩大，国家对教育投入的不断增 加，高校资产总量日益增大，因此，如何加强和改善高校资产管理己成为社会普 遍关注的问题，也是高校发展急需解决的重要课题。对高校资产管理进行研究具 有重大的理论意义。 高校资产管理绩效评估通过对资产管理的绩效进行分析判断，实现对高校资 产管理运营者的成果业绩的客观、公正和真实的评价，以建立起科学有效的约束 激励机制，从而推动高校资产管理绩效水平的提升。由于客观事物的复杂性和人 类思维的模糊性，本文提出利用基于期望值的模糊多属性决策方法来评价高校资 产管理绩效，并进行排序比较和评价，以达到评价科学、反映客观、排序公正的 目的。主要研究内容如下： 首先，论文从高校资产管理绩效评估的国内外研究现状入手，分析其发展趋 势、特点及不足之处，给出论文的主要研究内容和结构安排。在阐释高校资产管 理内涵的基础上，分析高校资产管理的价值定位。介绍高校资产管理绩效评估的 基本现状，指出高校资产管理绩效评估中存在的主要问题，分析原因所在，并在 此基础上提出了解决问题的可行性和途径。 其次，构建高校资产管理绩效评估指标体系。通过介绍构建高校资产管理绩 效评估指标体系的原则、途径和思路，为高校资产管理的绩效评估构建合适的指 标体系。根据高校资产管理绩效评估的原则和思路，对评估指标体系中所要包含 的要素进行了分析，建立起一个统一的、相对可比的高校资产管理绩效评估指标 体系，并对指标体系的优化处理作了简要说明。 最后，根据本文建立的高校资产管理绩效评估体系进行实证研究。通过对以 往绩效评估方法的梳理，提出采用模糊多属性决策方法来进行实证研究，并在文 中详细阐述该算法思想与其实施步骤。本章以湖南省内随机选取的四所高校资产 管理作为研究对象进行实证分析。通过编制调查问卷，深入调查获得准确的数据， 对调查数据进行科学处理，运用定量分析方法即模糊多属性决策方法针对论文所 建立的高校资产管理绩效评估指标体系对所选高校资产管理进行绩效测评。根据 测评结果，提出相应的对策建议和改善措施。 关键词：高校资产管理；绩效评估；指标体系；模糊多属性决策方法 I Abstract Colleges and Universities play an extremely important role as an important base of personnel training and scientific research for socio-economic development in China. With the colleges and universities’ enrollment number and school expansion, the ever-inc