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“不具有可撤销内容”行政行为法律问题研究
——对“乙肝歧视第一案”一审判决的法理分析
法律硕士专业
研究生 张继峰擂蝴 周伟
依法治国,建设社会主义法治国家,需要对公权力,尤其是直接影响公民
合法权益的公权力进行必要的制约。而对有权机关行政撤销权进行有效的法律
控制,则是限制和制约公权力的重要途径。本文就是这样—篇试图通过解决“不
具有可撤销内容”行政行为的法律适用问题,找到限制公搀阪力、保护公民个
^合法权利之答案的论文。
本文的写作,采用的是实证研究(案例研究)与理论研究相结合,同时兼
采比较研究的研究方法,在对“乙肝歧视第一案”一审判决书进行理论分析的
基础匕,通过借鉴德国、法国、日本以及我国台湾地区行堙娆洧关这介问题的
理论研究成果与法律规定,寻求对有权机关行政撤销权有效控制的解决方案,
并对行政诉}公j剀晖释第弱条的规定提出合理性贡疑,从而从理论上找至哟。
公民的台法权益不受有权机关行政撤销权侵犯的途径,以进—步推动与这个问
题有关的行政法规的制定和司法实践的发展。本文分为四个主要部分。第—部
分是对中国“乙厨瑚觏第—案”案情的进行简要介绍,同时引出本文主要t口论
的问题一“不具有可撤销内容”行政行为的法律适用问题;第二部分是对“不
具有可撤销内容”行政行为的法理基础——有权机关的行政撤销权进行理论上
的阐释;第三部分是通过行政法比较研究,系统论证四种常见的“不具有可撤
销内容”行政行为的法律适用情形:第四部分则是将四种情形进行全面的比较
与归总。
“我们的时代是一个反思的时代,崇尚思辩应该成为这个时代的特征。”
(陈兴良语)作为行政法学的—个初学者,笔者正是试图以思辩的学术作风,
以“依法控籼攻府权力,保障公民合法权益”的法治主义精神为出发点,对“不
具有可撤销内容”行政行为的法律适用问题进行理论上的探索,以期求教于方
家。
关键词:不其暂可撤销内容,行政撤销权,乙肝歧规第—案,信赖保护原则
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