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“不具有可撤销内容”行政行为法律问题研究.pdf

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“不具有可撤销内容”行政行为法律问题研究 ——对“乙肝歧视第一案”一审判决的法理分析 法律硕士专业 研究生 张继峰擂蝴 周伟 依法治国,建设社会主义法治国家,需要对公权力,尤其是直接影响公民 合法权益的公权力进行必要的制约。而对有权机关行政撤销权进行有效的法律 控制,则是限制和制约公权力的重要途径。本文就是这样—篇试图通过解决“不 具有可撤销内容”行政行为的法律适用问题,找到限制公搀阪力、保护公民个 ^合法权利之答案的论文。 本文的写作,采用的是实证研究(案例研究)与理论研究相结合,同时兼 采比较研究的研究方法,在对“乙肝歧视第一案”一审判决书进行理论分析的 基础匕,通过借鉴德国、法国、日本以及我国台湾地区行堙娆洧关这介问题的 理论研究成果与法律规定,寻求对有权机关行政撤销权有效控制的解决方案, 并对行政诉}公j剀晖释第弱条的规定提出合理性贡疑,从而从理论上找至哟。 公民的台法权益不受有权机关行政撤销权侵犯的途径,以进—步推动与这个问 题有关的行政法规的制定和司法实践的发展。本文分为四个主要部分。第—部 分是对中国“乙厨瑚觏第—案”案情的进行简要介绍,同时引出本文主要t口论 的问题一“不具有可撤销内容”行政行为的法律适用问题;第二部分是对“不 具有可撤销内容”行政行为的法理基础——有权机关的行政撤销权进行理论上 的阐释;第三部分是通过行政法比较研究,系统论证四种常见的“不具有可撤 销内容”行政行为的法律适用情形:第四部分则是将四种情形进行全面的比较 与归总。 “我们的时代是一个反思的时代,崇尚思辩应该成为这个时代的特征。” (陈兴良语)作为行政法学的—个初学者,笔者正是试图以思辩的学术作风, 以“依法控籼攻府权力,保障公民合法权益”的法治主义精神为出发点,对“不 具有可撤销内容”行政行为的法律适用问题进行理论上的探索,以期求教于方 家。 关键词:不其暂可撤销内容,行政撤销权,乙肝歧规第—案,信赖保护原则 Onthe toAdminlstrativeBehavior k鲥A4aplicalion Being-not-revocable ——1匝ethlx)l伽C Oilthe of‘TheFast Amaysisadiudication CaseontheDisaiminationtOHBVcarrier‘inClaim Tob砬dingthe the the of law. pOWelruinslegitimaterightsdvi岱—oc叫堍tO especiallypublic Therl技rJctiontothe tO andtOlimit a which main control justpaper way pl】b№眦This砒is totheallS-vcc=rto and protectinglegiamate 删妇珥油瞎tOget m曲蛐pubaepower citizens the of toadm坷姐砸vc solviDg rigl怄0f by probleml喇application behavior being-not-revocable. Tlaeresearch ofthe research case

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