环境规划论文基于循环经济理念的城市环境规划的思考.docVIP

基于循环经济理念的城市环境规划的思考 [摘 要] 面向可持续发展的环境规划要求先进的理念作指导，而应用循环经济理论指导城市环境规划对实现城市可持续发展具有重要意义。本文分析了城市环境规划的现状和意义，循环经济理念和发展循环经济的现状，结合国内外的成功案例深入研究和探索，以及城市环境规划中循环经济的实践。基于循环经济理念的城市环境规划进行了思考。 [关键词] 循环经济 ; 环境规划 ; 可持续发展 ; 城市 正文： 目前，我国经济正处于快速发展时期，环境与发展的矛盾越来越突出。环境规划是在城市发展过程中，协调经济发展和环境保护的重要手段。以经济最优化和生态最适模式指导环境规划都是非常局限和困难的，规划决不是一个环境和经济决定论的过程，而是一个可辩护的过程[1.2]。应用循环经济理念作指导，制定面向可持续发展的环境规划是一种适宜的选择。 一、城市环境规划 (一) 中国城市环境规划的现状分析 1、中国城市环境规划工作取得的进展 我国的环境规划是以达到经济、社会和环境的协调发展为目的，既保证资源的永续利用，又促进社会生产力的稳步快速增长，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。城市环境规划正逐步规范化，有了全国统一的技术大纲规划的编制除主导思想外，还有较为完整的指标体系，并且环境规划的内容也日臻完善。 2、中国城市环境规划中出现的问题 ①大部分环境规划还属于经济制约型规划；②新开发区环境规划方法有待完善和发展新开发区的迅速发展对环境规划提出了新的要求；③缺乏一支素质好、技术力量强的城市环境规划队伍。 3、中国环境规划的发展趋势 环境规划利用其进行自身改进，观测和统计各种信息，运用微机和网络进行搜寻、处理和管理，最终实现规划中评价、预测、优化和决策的全方位的科学化。随着环境规划的动态性和多目标决策的要求，环境规划决策支持系统的建立就更显得迫切，它必然会成为今后环境规划发展的一个突出特征。 （二）国外城市环境规划现状 国外在城市规划始于20世纪70年代初，英国进行的西北部经济规划战略研究中，把环境规划作为重要研究内容。其后，美国对波土顿、洛杉矶、纽约等城市先后开展了城市环境规划研究，并着重研究厂城市经济增长、人口变化以及城市扩展等对环境带来的影响。美国的城市环境规划以实现规定的环境目标城镇环境规划为目的，建立数学模型，运用各种优化方法探求污染防治方案。70年代后，日本十分重视环境规划研究，主张“生存条件重于经济发展的原则”，在环境规划中采用了污染物排放总量控制方法。原苏联及东欧一些国家如捷克、匈牙利等也进行了大量的城市环境规划研究，提出了很多有效的规划方法。近年来，一些发展中国家，如菲律宾、印度等国逐渐开始重视城市发展中的环境规划问题，并进行了一些卓有成效的工作。经过近30年的发展，城市环境规划的理论和方法日益成熟和完善，已成为国外城市建设和发展设计中不可或缺的组成部分。 （三）开展城市规划的意义 任何形式的环境规划，都是环境预测和决策的产物，环境规划工作是预测、决策、执行和管理的综合体。因此，一个城市环境质量状况的好坏，关键就在于有无这种切实的环境规划和对这种规划的执行情况而定。由此可见，制订城市环境规划，对于确保一个城市良好的环境质量其意义是重大的，它是城市环保部门进行环境管理的核心，是环保部门及一切行业制定环境保护工作计划的依据，是协调发展与环境的重要手段。 在制订城市经济发展计划时，若只有发展经济的目标，而无环境目标，只有发展经济的计划，而无保护和改善环境的计划，势必造成环境污染与破环，走上发达的资本主义国家“先污染后治理的老路，经济难于持续发展。所以必须对环境保护和改善统筹安排，并认真组织实施，这是“全面规划、合理布局”环保方针的具体体现。 二、循环经济 （一）循环经济理念 1 、循环经济内涵 循环经济是相对于传统的粗放型经济和末端治理模式而言的，是物质闭环流动型经济的简称[3]。从物质流动的方向看，传统工业社会的经济是一种单向流动的线性经济，即“资源一产品一废物”。它要求经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个资源一产品一再生资源”的反馈式流程，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或只产生很少量的废弃物，从而在经济过程中实现资源的减量化、产品的反复使用和废弃物的资源化，从根本上消解长期以来资源环境与经济发展之间的矛盾。循环经济本质上是一种生态经济，它要求遵循生态学规律而不是机械论规律，以环境友好的方式利用自然资源和环境容量，使经