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立足国内 节约优先 促进中国资源可持续发展——在“21世纪论坛”2005年会议上的演讲 女士们，先生们，朋友们： 很高兴参加由全国政协举办的“21世纪论坛”2005年会议，与来自世界各国的专家学者共同探讨资源的可持续发展问题。下面，我就中国的资源形势和发展政策向在座诸位介绍一些情况，谈一些看法。 资源是人类社会生存和发展的重要物质基础，人类利用资源的每一次进步，都推动经济社会的发展。同时，资源对经济发展也有很强的约束作用，资源的承载能力制约着经济增长的速度、结构和方式。上个世纪的100年里，拥有世界15%人口的发达国家先后完成了工业化，但与此同时，也消耗了大量的自然资源尤其是能源和矿产资源。进入新世纪后，一些发展中国家将陆续步入工业化加速阶段，资源消耗强度会明显加大。全球的资源供应以及与此相关的安全问题，需要全世界共同努力应对。 多年来，中国政府一直十分重视资源开发。特别是改革开放以来，中国资源开发利用有了长足进展。从能源开发利用看，我们成功实现了以能源翻一番保经济增长翻两番的目标，为解决占全球1/5左右人口的温饱问题作出了不可替代的重要贡献。一是能源生产快速增长，管网建设速度加快。中国已经成为世界第二大能源生产国。2004年，一次能源产量达18.46亿吨标准煤，约占全球能源产量的11%。其中，煤炭产量居世界第一，电力装机容量居世界第二，原油产量居世界第