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教育评估机构公共关系亟待加强 何玲 (百色学院广西百色533000) 摘要：在教育强国与质量保障的新形势下，我国各级各类教育评估机构如雨后春笋般地发 展起来。但是，相对于欧美部分发达国家，我国教育评估机构公共关系的发展还处于起步阶 段，各级各类教育评估机构面临许多信息沟通问题，忽视公众，不被理解，处于评估高风险， 公共关系紧张和危机状态。文章论述了教育评估机构公共关系的重要性及构成要素，分析了 教育评估机构公共关系面临的问题，提出了教育评估机构公共关系的相应策略。 关键词：教育评估；评估机构；公共关系 教育评估机构公共关系是指我国各级各类教育评估机构通过信息传播手段，建立良好的 公众关系，使教育评估机构有个良好的社会关系环境，以取得教育评估事业的成功。相对于 欧美部分发达国家，我国教育评估机构公共关系的发展还处于起步阶段，各级各类教育评估 机构面临许多信息沟通问题，忽视公众，不被理解，处于评估高风险，公共关系紧张和危机 状态。因此，从理论层面认识教育评估机构公共关系的重要性及构成要素，从实践层面查找 教育评估机构公共关系面临的问题，并采取相应的公共关系策略，已成为摆在教育评估机构 面前的一个紧迫课题。 一、教育评估机构公共关系的重要性 公共关系是教育评估机构存在和发展的“生态环境”。公共关系对于教育评估机构的重 要性可从四个方面表现出来。 1．公共关系是教育评估机构履行职能的应有之义。办人民满意的教育是我们的追求。 什么是人民满意的教育?什么是人民满意的教育评估?教育评估要服务、服从于办人民满意 的教育，教育评估不仅要问计于有关专家、学者，更要问计于民，问计于与教育密切相关的 各利益群体。因此，我们说，教育评估机构及其开展的评估活动是不能脱离公众独立存在的。 通过信息互动传播，与公共搞好公共关系，获取公众对教育评估的理解、支持，并影响公众 对教育评估的态度、行动及决策应该是教育评估机构的职责之一。 2．公共关系是教育评估机构提高资源获取能力的重要手段。教育评估机构一旦成立， 便需要占有并独立支配一定的人、财、物，以便要开展相应的评估事业。而现代教育评估在 我国起步比较晚，我国教育评估法制尚待健全，教育评估机构的法律地位不够明晰。相对于 教育行政机构来说，教育评估机构资源获取能力比较弱。如有不少的评估项目原先就存在于 各级各类教育行政部门或是学校内部科室中，教育评估机构要想将本该拥有的评估资源统一 收回，将触及到既得利益的“高压线”。因此，加强教育评估机构资源获取能力，一方面， 需要加快教育评估法制建设。另一方面，需要充分利用公共关系的手段，通过有效的信息传 播，让上级主管部门与相应的内外部公众了解教育评估机构的定位与价值，迎难而上，妥善 解决矛盾，在发展中求得平衡。 3．公共关系事关教育评估机构形象。教育评估机构的形象是其事业成功的一个重要的 游戏规则。教育评估是专业性、技术性、理论性很强的工作，评估质量与形象是教育评估机 构的生存之本。但是，形象不是事物本身，而是人们对事物的感知。不同的人对教育 评估机构的形象的感知不会完全相同，其正确性受到人的意识和认知过程的影响。因 此，只有通过信息传播的手段，将评估方案、评估过程、评估结果等各环节与公众进 行信息交流，实施“阳光评估”，激发公众的好感，塑造评估机构的良好形象，才能 避免信任危机，规避评估潜在的风险，真正实现人人重视评估、人人参与评估。 二、构成教育评估机构公共关系的三大要素 教育评估机构一信息传播手段一各有关公众，这三者构成教育评估机构公共关系的三 大要素，缺一不可。 1．公共关系的主体——教育评估机构 公共关系的主体是指谁来搞公共关系?在教育评估活动中，各级各类教育评估机构是教 育评估活动的发起者，主导者，是对评估客体有认识和实践能力的组织，是评估客体的 存在意义的评判者。教育评估机构可以发起和从事公共关系活动，是公共关系的主体。 2．公共关系的客体——有关公众 教育评估机构公共关系的公众是个特定的概念，它是指一些由公共关系主体——教育 评估机构所执行的评估政策、评估行动影响而形成的有关特定利益的群体。其内部公众有： 领导者、教职员、学生，其外部公众有：学生家长、用人单位、政府教育主管部门、新闻界、 其他兄弟学校等。由于目前我国正逐步形成各级别(国家、省市、高校)与各类型(官方、 半官、方民间)的教育评估机构，教育评估机构与政府、教育评