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教育迁移与中国西部教育公平 华南师范大学教育科学学院 康叶钦 强海燕 摘要： 教育迁移是比较教育研究领域的古老话题，也是比较教育研究的核心问题。自朱利 安开始，研究者一直通过“教育迁移”这一概念研究“外国的影响”。进入 21 世纪，随着 信息技术的飞速发展和全球化时代的到来，迁移这一研究主题更加重要和复杂，迁移的性质 发生了变化，迁移的主体和迁移发生的层面更加多样化。本文通过综述近 10 年国外教育迁 移研究的文献，分析国内教育迁移的实践，探讨教育迁移对促进中国西部教育公平的意义。 关键词：教育迁移 教育实践 教育公平 自朱利安开启教育迁移（educational transfer ）的研究以来，教育迁移主题经历了“移植 ——迁移的可行性讨论——寻求科学方法保证迁移成功——探讨如何解释殖民主义和新殖 民主义强加的教育迁移”的阶段（Jason Beech,2006 ）。进入21 世纪，随着信息技术的飞速 发展和全球化时代的到来，“迁移”主题变得更加复杂。迁移发生在更广阔的空间，迁移的 内涵也更加丰富。因此，有关教育迁移的研究也复苏起来。 一、 教育迁移的内涵 教育迁移是比较教育研究的子领域，也是教育政策研究的主要领域。关于教育迁移的概 念和内涵，学者们从迁移的内容、方式和迁移的层面提出了自己的看法。 从迁移内容来看，学者们普遍认为教育迁移是指观点、结构（或制度）和实践的移动。 可以是整体的输出，也可以是部分的输出（Mashhiro Tanaka, ）。迁移的层面则由国际间（Jason Beech ）拓展到超国家、国家之间或国家内部的空间范围内（Cowen ）。教育迁移的目的通常 是为了解决国内紧迫问题。 此外，学者们研究教育迁移时还使用教育借鉴（educational borrowing ）、教育输出 （educational lending ）、政策借鉴（policy borrowing ）、跨国引力（cross-national attraction ） 这些术语，来表述教育迁移的类型、动力、过程和参与迁移的机构。教育借鉴和教育输出这 两个术语就其参与者和运行机制来说相对狭窄，也暗含着蓄意的、单方向的过程。因此不够 宽泛，他们更像是一个总概念下的具体过程。相比之下，教育迁移的渠道和机制更为多样化。 除了包含明确的教育借鉴和教育输出，教育迁移还包含了间接的传递(transmitting)和接受 (receiving)机制。既包括思想、观念和话语的隐蔽的传播(软迁移) ，也包括具体模式、结构或 实践的强迫接受（硬迁移）。 学者们对教育迁移的观点，体现了全球化对教育迁移的影响。全球化背景下迁移出现 了新特征，他们改变了迁移和跨国吸引的性质。首先，全球化挑战国家对教育的垄断权。迁 移的层面已经由早期的以民族国家为单位拓展到超国家、次国家层面。其次，伴随着迁移发 生的层面的变化，行动者（actors ）更加多样，如政治、经济、媒体等，他们之间相互作用， 共同对迁移产生影响。再次，迁移的内涵更加丰富，不仅包括实践，也包括话语。 值得注意的是，学者们对教育迁移本身的观点不同，但对迁移过程的解释一般都遵循以 下三点：认为教育迁移是对以下模式的回应：①明确本国需要解决的问题；②从外国教育制 度中寻找解决办法；③将其它国家有成效的教育制度或时间“尝试”适应本国的新环境，然 后推广实施。 二、 全球化背景下教育迁移研究的复苏 1 全球化是指突破国界的全球趋势，指人类世界在政治、经济、社会、文化、宗教各方 面的生活越来越趋向相互依存的全球格局。全球化使得全球性竞争与交往不可避免，教育无 国界的特征越来越明显，不同国家的教育交流与交往越来越频繁。同时，文化的多元化需要 加强多元文化教育，加强对共同问题的参与、协商与对话。尽管在许多比较教育文献中，全 球化仍然是一个有疑问、有争议的字眼，但是，全球化现象确实激发了比较教育领域迁移研 究的热潮，引发了比较教育研究议题的转向，学者们对教育迁移的研究复苏起来。吉塔·斯 坦纳·卡姆塞（Gitta Steiner-Khamsi ）认为在过去的十年中，有关教育迁移的研究经历 了特殊的复兴(Steiner-Khamsi, 2000. p.157)，罗伯