烟叶生产户籍化绩效管理系统的设计与研究.pdfVIP

烟 草 行 业 信 息 化 论 文 研 讨 会 论 文 集 烟叶生产户籍化绩效管理系统的设计与研究 曹卫红 邱万勇 任尧波 叶加群 吴文斌 曹燕琼 赖宇文 柯油松 一、引言 几年来，在推行烟叶生产户籍化管理进程中，绩效管理成为烟叶生产经营企 业实现管理模式创新面临的难题。针对户籍化管理方式实现“三个转变”(即： 由生产专职人员走马观花式管理向全员职工参与烟田现场管理，由粗放无序放任 式管理向精细科学工序化管理，由简单统计加估计管理向数字化、信息化管理)， 所带来的海量信息处理和绩效考核难度，采用传统考核手段难于体现对职工绩效 “客观、科学、公正”评价。因此，绩效管理解决方案的系统化研究是当前面临 的重要而迫及的课题。由于信息技术突飞猛进，便携式智能设备(如：掌上电脑 PDA)成为人们工作和生活的必备工具，为现阶段突破烟叶生产户籍化绩效管理 “瓶颈”，提供有力的技术支撑。2002 年，广东烟草南雄市有限公司与山大鲁能 信息科技有限公司合作研究与设计开发，成立《烟叶生产户籍化、信息化管理机 制的研究》课题研究组和软件开发组，自筹资金专题立项，通过三年来的大胆创 新、艰苦探索与试点研究，制定了系统的管理和技术解决方案，建立了相应的信 息化管理应用平台，尤其在绩效管理研究方面，不断取得阶段性成果，实现了管 理机制人性化、绩效考核科学化，数据采集智能化、信息共享网络化。初步构建 了广东南雄特色的烟叶生产户籍化绩效管理体系。 二、绩效管理系统解决方案的相关研究 （一）总体思路： 绩效管理系统旨在于，落实完成“五个构建”的系统设计与研究，实现烟 叶生产管理机制创新。一是构建烟叶生产质量标准体系；二是构建“以人为本、 自主管理”、“公平、公开、公正”的科学考评体系；三是构建烟叶生产经营全过 程信息管理支撑平台；四是构建职工与烟农生产成果共享、风险共担、绩效挂钩 [1] 的约束机制；五是构建“鞭策后进，激励先进，稳促中间” 的适度压力和有效 激励的竞争机制。打破“大锅饭”式奖金分配制度，激活职工创造力和提高执行 - 275 - 烟 草 行 业 信 息 化 论 文 研 讨 会 论 文 集 力，推动烟叶生产组织管理模式的变革与创新，开创烟叶生产管理现代化新格局。 （二）技术线路： 从系统观念研究确立本项目管理架构，制订构建绩效管理的指标体系，组织 开展程序设计相关算法的优化研究，总体设计软件系统功能模块和配套硬件系统 技术方案，形成从管理标准、算法处理、软件开发以及硬件最佳组合，实现项目 的设计开发的总体功能。 （三）考核原则： 确立“职工自主管理，烟站抽查考核，公司有效督察，考评权大优先”的原 则。具体的研究目标是：绩效考核指标体系设计力求人性化，按照定量（刚性） 指标标准化和定性（柔性）指标规范化原则，属定量指标考核项目直接由包户技 术员按生产管理数据采集规范录入上传到站级数据库后，按规定算法自动生成； 定性指标则由烟站考核组考核，公司考核组适时组织随机抽查，督察核实，各考 核项目最终考评得分按照公司考核权＞烟站考核权＞职工自评权的优先级，由计 算机自动计分。 （四）考核方法： 明确“随机抽查、重点检查、现场考评、依据标准、独立表决、得分排队、 正态分布、自动计奖”的工作方法和程序。研究与设计对整个抽查、表决和统计 过程全面应用计算机和掌上电脑(以下简称：PDA)的实现方法。烟站每月对包户 技术员进行检查考核不少于一次，考核人数与烟农户数可 0 随机抽查＋重点检 查，也可进行全员检查与全面检查；考核评分可结合当月平时例行检查情况和现 场考核情况后，通过“听、看、查、问、议”，最终由考核人员依据考核标准独 立表决评分。 （五）激励方法： [2] 建立“有效激励和适度压力” 计奖激励方法。研究运用数量统计方法，将 烟站所有包户