风险社会理论视角下的农村社会矛盾防控.pdfVIP

豳嗣 器 2013年第9期 风险社会理论视角下的农村社会矛盾防控 ■米正华 风险社会理论为分析我国农村社会矛盾提供了新的视角。农村社会矛盾是推动农村经济社会发展的动 力，也是我国可能步入风险社会的影响因素。经济体制变革、政治体制改革、利益结构调整、思想观念变化、社 会结构变动、发展方式转变共同构成农村社会矛盾力场，在促进农村社会健康发展的同时，也成为农村社会 矛盾的驱动力，产生乃至激化农村社会矛盾。必须通过发展农村经济、改善农村政治生活、增强风险意识、优 化阶层结构、创新农村制度和转变农村发展方式等途径，增强矛盾抑制力，防控农村社会矛盾风险化，促进和 谐社会建设。 [关键词]风险社会；农村社会矛盾；矛盾驱动力；矛盾抑制力 [中图分类号】C912．82 [文献标识码]A 【文章编号]1004—518X(2013)09—0180—05 【基金项 目]国家社科基金项 目“新形势下人民内部矛盾的特点与发展趋势研究”(11BZX012)、“农村社 会矛盾实地化解效率管理研究”(13BGL135) 米正华，湖南农业大学公共管理与法学学院副教授、硕士生导师。(湖南长沙 410128) 2O世纪中后期以来，现代社会发生了巨大变化 ，原 贝克从不同层面界定 “风险”的概念。贝克指出：“风 有的现代性话语体系对当今社会特征的阐释显得 “无 险概念表明了人们创造了一种文明，以便使 自己的决定 力”，构建新的理论体系成为必然。伴随金融危机、恐怖 将会造成的不可预见的后果具备可预见性，从而控制不 主义威胁、生态环境危机、核泄露等全球性人类生存威 可控制的事情，通过有意采取的预防性行动 以及相应的 胁的爆发与蔓延，德国学者乌尔里希 ·贝克结合现代性 制度化的措施战胜种种副作用。”…P(“s由此可见，第一， 反思与全球风险问题，以 “风险”为核心概念，于 1986年 风险是人们在社会发展中创造的一种文明；第二，人们 创建了 “风险社会”理论，提出现代社会 已进入风险社 创造的这种文明本身也引致人们的未来充满危险；第 会。随后，安东尼 ·吉登斯、玛丽 ·道格拉斯等学者从不 三，它是对未来危险的预见性认知；第四，它是战胜文明 同角度对风险社会进行研究 ，风险社会理论已成为研究 创造中各种副作用的预防性行动与制度化措施。吉登斯 当代社会特征的新视角。我国目前正处于社会转型期， 认为，风险是社会发展到一定历史阶段的产物，是一种 面临诸多风险是不争的事实。广大农村地区经济社会改 控制和规范将来的方式。他将风险区分为外部风险和被 革不断深入 ，各种社会矛盾凸显。因此，运用风险社会理 制造出来的风险两大类。“外部风险就是来 自外部的、因 论研究农村社会矛盾的演化机理与防控对策，对于促进 为传统或者 自然的不变性和固定性所带来的风险。…… 社会主义和谐社会建设具有重要意义。 所谓被制造出来的风险，指的是由我们不断发展的知识 一 、 风险社会与我国农村社会矛盾 对这个世界的影响所产生的风险，是指我们在没有多少 (一)风险与风险社会的 内涵 历史经验的情况下所产生的风险。”…(P 18o 江西社会科学 2013．9 (二)农村社会矛盾力场的风险社会理论解释 农村社会矛盾驱动力存在于农村社会的各个方面， 第一，根据风险社会是多种因素的集合体、风险存在 突出表现在：多元主体资源占有不均，收入差距拉大；村 于诸多领域的观点，整体构建农村社会矛盾力场。风险社 民政治权益受损，部分管理制度与决策存在偏差；农村 会理论认为，风险社会是诸多因素作用的结果，风险广泛 社会阶层思想观念多元乃至对立，利益诉求多样化；农 存在于社会各领域。贝克在 《风险