海南特区产业发展的环境困境与激励性环境规制设计.pdfVIP

低碳经济ILow—carbonEconomy 海南特区产业发展的环境困境与 激励性环境规制设计 口何忠谱 黄景贵 [摘 要】推进经济快速发展是海南特区今后很长一段时期的重要任务。但是，在全国环境加速变化的背景下，海南特区保护生 态环境与推进产业发展也存在诸多矛盾。如何在制定政策时做到二者兼而顾之，值得认真探讨。本文介绍了经济发展 中遭遇到的环境困境问题，对协调环境与经济发展的环境规制理论进行 了分析，在此基础上结合海南省经济发展现 状．研究了激励型环境规制政策在经济发展和环境保护中的运用。 关【键词]海南特 区；产业发展 ；环境规制 [中图分类号]F205 【文献标识码1A 【文章编号]1006—5024(2013)08—0022—04 [基金项 目]海南省哲学社会科学规划课题项 目“海南产业发展的环境成本核算与环境规制研究”(批准号：HNSK(GJ)12—70)； 教育部新世纪优秀人才支持计划(批准号：NCET一07—0249) 作【者简介】何忠谱，海南经贸职业技术学院财务管理系主任、副教授，研究方向为经济管理、CPA；(海南海 口571127) 黄景贵，海南大学经济与管理学院教授，经济学博士，研究方向为发展经济学。(海南 海口571102) Abstract：TopromoteeconomicgrowthrapidlyisanimportanttaskfortheHainanSpeci~ Zoneinthefutureofralongperiodoftime． However，thereexistmanycontradictionsforHainantopromotetheindustrialdevelopmentandtoprotecttheenvironmentat thesametime．Itisworthyofseriousstudyhow todoacombinationofbothissuesinpolicy—making．Thispaperdescribes theenvironmentaldilemmaencounteredintheprocessofeconomicdevelopmentofHainan，appliedatheoreticalanalysison theenvironmental regulationsofrthecoordinationbetweenenvironmentalprotectionandeconomicdevelopment，andfinally studiestheapplicationofincentiveregulationpoliciesinHainan’Seconomicdevelopmentandenvironmentalprotection． Keywords：HainanSpecialEconomicZone；industrial development；environmentalregulation 一 、 前言 随着产业升级、人们环保意识增强等原因而 自发得到解 决。因此，一个 国家 (尤其是中低收入 国家)对经济发展 环境困境是指一个 国家或地区经济发展到一定水 中产生的环境污染可以采取无为而治的态度，最好的解 平时环境的污染程度加剧、自然资源紧缺、环境压力随 决方法是加速经济增长，使人均收入水平尽快越过环境 之剧增的一种现象。 污染严重的低水平阶段。 “环境库兹涅茨曲线”提出之 1990年，美国经济学家格鲁斯曼和克鲁格对全世界 后，在经济学界引起了广泛争议。一些经济学者认为，该 66个国家不同地区的环境污染进行实证研究后发现，环 境污染程度与人均收入变化呈倒 u字关系，即随着人均 理论为发展中国家走 “先污染，后治理”的经济发展模式 收入增长，环境污染呈先增长后下降的趋势。这一理论 提供了理论支持，纵容发展中国