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商界I建设经济财·会统·计 谈谈发包方如何科学地运用固定总价合同 陈水平 摘 要：固定总价合同以工程造价易于结算，量与价的风险主要由承包商承担，承包商索赔机会少等特点在 目前建筑市场上颇受青睐。 笔者结合 自己的工作经验，从该类合 同的选用范围，招标应该加以约定内容、计价形式选用、支付及结算等方面，就发包方如何科学的运 用固定总价合同做一些探讨。 关键词：合同；招标；计价：支付 ：结算 引 言 不均衡，如果盲 目使用这种类型的合同，可能会导致整个工程 的彻底失败，甚至可能引起承包商破产。在实践中一般在下列 根据 《中华人民共和国合同法》、建《设工程施工合同(示范 情况下业主可以考虑采用固定总价合同： 文本)》以及建设部的有关规定，依据招标文件、投标文件双方 (1)工程范围清楚明确。招标文件和合同中必须明确规定 签订施工合同，工程合 同价 的确定，有如下三种：固定合 同价、 工程范围。工程设计比较详细，图纸完整、详细、清楚，承包商能 可调合同价、成本加酬金确定的合同价。固定总价合同俗称闭 够依据设计图纸进行具体的工程量计算。 口合同、包死合同，所谓固定，是指这种合同形式下价款一经约 (2)工程量小、工期短，估计在工程实施过程中环境因素 定，除业主增减工程量和设计变更外，一律不予调整；所谓总 (特别是物价)变化小，工程条件稳定，与招标文件说明无明显 价，是指完成合同约定范围内工程量 以及为完成该工程量而实 差异 。 施的全部工作 (含措施费、规费等)的总价款。固定总价合同以 (3)工程结构、技术简单，一般很少或不采用新技术、新工 工程造价易于结算、量与价的风险主要 由承包商承担、承包商 艺，风险小，报价估算方便 。 索赔机会少在 目前建筑市场上颇受青睐。 (4)工程 比较复杂但投标期相对宽裕，承包商可以详细作 现场调查，有足够的时间复核工程量，分析招标文件 ，拟订计 1该类合同的特点 划。 在我市 目前的政府投资项 目中，建设方在工程咨询、工程 3科学编写该类合同的招标文件 监测、电梯设备供应安装工程、智能化工程、白蚁防治工程等较 偏爱固定总价合同。企业管理制度严格、超预算资金需要公司 按照建筑工程工程量清单计价规范 (GB50500—2003)，建设 董事会批准支付的外资企业等也喜欢该类合同。由此看来，它 方承担工程量清单中工程量的风险，承包商承担工程量清单中 有与可调价合同、成本加酬金价确定的合同相 比更突出的应用 综合单价的风险，但 由于与固定总价合同形式的结合使用， 特点。 “量 ”的风险实际也是由承包商承担，如何将工程量清单漏项、 1．1工程造价易于结算 多计少计的责任归属界定清楚就是编制固定总价合同工程量 由于总价固定，因此只要业主 (发包方)不改变合同施工 内 清单和招标文件时应该加以注意的问题了。 容，合同约定的价款就是承发包双方最终的结算价款。对于业 3．1合同范围应描述准确清楚 主来说，这样的价款确定形式可以节省大量的计量、核价工作。 总价包干合同最关键的是描述承包范围，承包范围明确 1．2量与价的风险主要由承包商承担 了，无论是对工程量清单编制单位还是对投标单位都是至关重 固定总价合同一经签订，承包商：①承担的是价格风险。投 要的。如在金属门窗工程招标时，招标范围可以这样描述 “外立 标时的询价失误、合同履行过程中的价格上