BT模式在市政基础设施建设中的应用的研究.pdf

武汉理工大学硕士论文 中文摘要 二十世纪以来，我国市政基础建设进入了一个快速发展时期，城市化进程不 断加快，与城市发展所配套的市政基础设施建设的投入也在不段增加，但主要 是靠政府财政支出。建国以来，几乎所有的城市公共基础设施建设从前期决策 规划、图纸设计、筹集资金，到项目建设、项目运营和后期维护的所有任务都 由政府承担，政府也近乎垄断了项目的整个开发过程。由于大量市政基础设施 建设项目过分依赖财政资金，并受政府财政预算约束，缺乏财务风险管理，此 外长期忽视基础设施的正常维护以及相关环境保护等问题，进而造成基础设施 建设投资不足、建设和经营的无效率或低效率、提供的数量不足、质量不高， 不仅严重损害了消费者的福利，而且已经成为制约城市经济发展的瓶颈。因此， 必须实现基础设施投资多元化发展。为此，我国借鉴了国外先进的基础设施建 设经验，引进新的投融资方式，主要有：BOT融资模式、TOT融资模式、ABS 融资模式、PPP融资模式等，这些新型的投融资方式的应用，使得我国的城市基 础设施建设大力发展，并且改变了靠政府单一投资的局面。 随着这些融资方式的应用及推广，很多问题又逐一暴露出来，使得这些融资 方式无法适用于所有的基础设施项目，在此情况下，出现了一种新型的投融资 模式，即BT投融资模式。BT模式是BOT模式的演变，但于BOT模式却有很 大的区别。因此，本文主要围绕BT模式定义、优缺点、适用范畴、实施前景、 筹融资方式、融资结构、整个项目的运作流程、风险控制、BT模式这建设过程 中出现的漏洞及解决策略进行了系统阐述。同时结合北京地铁奥运支线BT工程 项目进行实证分析，说明了BT模式的优势、合理的运行机制，最终得出结论： 要使BT模式与我国我国市政基础设施建设很好的结合，必须进行管理方面、政 策方面、融资模式以及税收方面的改革，从而使BT模式更好的服务于市政基础 设施建设。 关键词：BT模式；市政基础设施建设；投融资方式；融资结构：风险管理； 武汉理工人学硕士论文 Abstract Sincethereformand hasentereda of opening，China periodrapidgrowth．With the for ofinfrastructureisalso urbanization,the accelerating inputdevelopment reliesontheGovernmentsfiscal a time, increasing，butmainly expenditures．Forlong our assumedalmostallthemission011 the iIl曲stnlctIlfe，from government providing to and the construction,operationmaintenance，andgovernment designing，financing hasavirtual onalltheinfrastructure the public monopoly development．For hasbeen onthe theGovernment financial i