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论我国民事执行异议制度的完善.pdf

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摘 要 执行异议制度旨在使执行当事人或案外人的合法权益在受到执行机关违法 或不当的执行行为侵害之后得到及时和有效的救济。我国现行的执行异议制度 由于存在种种缺陷,致使执行当事人或案外人在其合法权益受到违法或不当执 行行为侵害后,无可供救济的手段、方法或或救济的手段、方法不全面。为充 分保障执行当事人或案外人的合法权益,规范执行机关的执行行为,保障执行 程序公正和执行结果公正,应当根据我国经济发展现状、法治现状、司法实践 和人民群众的普遍要求,附之以吸收有关国家和地区执行异议制度的合理内核, 重构符合我国国情的全新的执行异议制度。因我国目前执行异议方面的具体法 律规定尚不完善,对执行救济理论的研究尚处于起步阶段,现阶段的执行异议 理论尚处于介绍、分析、借鉴阶段,笔者认为要建立一套科学、公正、高效的 执行异议之诉体系,不妨尝试从以下几个方面进行着手:针对我国执行异议制度 的现状,借鉴德国、日本和我国台湾地区等大陆法系国家的执行异议制度,分 别建立程序性和实体性的救济途径,具体说来分为三层即第一层是构建程序性 的异议程序,第二层是将现有的案外人异议制度转为第三人异议之诉,第三层 是设立债务人异议之诉,以上是建立完备的执行异议制度的主要内容。 笔者认为,重构后的执行异议制度包括异议之诉制度。异议之诉是指债务 人或案外人认为债权人的主张与权利的现实状态不符,或者具有足以排除执行 根据的执行力的实体权利,以起诉的方式请求对实体法律关系进行裁判,并排 除强制执行的救济方法。根据提起异议之诉的主体不同,异议之诉可分为债务 人异议之诉和案外人异议之诉。提起异议申请和异议之诉应当具备相应的主体 条件和事由,异议申请和异议之诉原则上由执行法院受理,并严格按照法定程 序进行审查和审理。 我国民事执行异议制度的完善,应该在立足我国现有的法律制度之上,还 要区分债务人异议之诉与案外第三人异议之诉,同时分别建立执行异议听证制 度、执行异议复议制度、财产担保制度、执行异议赔偿制度。对程序上的执行 异议,优先考虑效率因素;对实体上的执行异议,优先考虑公正因素。同时, 建立执行异议的监督机制,使其真正达到保护各方合法权利的目的。 关键词:执行异议;异议之诉;完善 Abstract to enablethe ofthe is intended oppositionsystem Implementation interestsofthe orThethird ofthelawful and Partyby implementationfights parties authoritiesinthe or actsof afterthe enforcemem illegalimproper infi-ingemem relief.China’Scurrent ofthe of andeffective implementation implementationtimely tothe becauseofvarious in the objections system deficiencies,resulting ofa orThethird its andinterests party Partylegitimatefights against implementation or

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