新时期的乡镇政府职能转变——以A镇为个案.pdfVIP

新时期的乡镇政府职能转变 摘要 乡镇政府职能是乡镇政府在管理社会公共事务中的基本职责和功能作用，它反映 了乡镇政府的基本任务和活动方向。乡镇政府职能是一个发展的概念，其本身不是一 成不变的，要根据客观环境和现实社会的需要不断的进行职能转变。本文试图将乡镇 政府职能转变这一命题置于税费改革和新农村建设的特定背景中，研究乡镇政府如何 爿噜邑充分发挥职能，实现良好转变，探索其推进社会主义新农村建设的新方法和新路 子。 农村发展的历史和现实决定了在相当长的时期内我国乡镇政府的存在仍然具有 充分的合法性和合理性，但是，农村行政环境的变化、农村税费改革的压力以及乡镇 政府职能运行当中存在的种种问题，都要求乡镇政府及时作出反应和变革。要解决我 圈乡镇政府职能转变过程中存在的诸多问题，就必须正确认识当今乡镇政府职能转变 的内在矛盾。上级政府的行政压力、乡镇政府“自我膨胀”的内在趋势，以及基层群 众对于乡镇政府的现实要求，构成了乡镇职能转变的内在矛盾。对于乡镇政府而言， 要解决矛盾，实现乡镇政府职能的根本转变，就必须正视群众的现实需求，在继承历 史、认清国情的基础上，继续推进机构改革，积极探索干部人事制度，突出审批制度 改革，同时与县政改革配套进行，建立事权统一的财政管理体制，充分发挥村民自治 职能，鼓励民间参与、提供服务。 关键词：新时期；税费改革；乡镇政府；职能转变 MAT10NOFTOWNSHIPGOVERNMENT TRANSFOR FUNCTl0NSINTHENEWPERl0D AB STRACT functionsisthebasicfunctionsandfunctionalrolesofa government Township and inthe ofsocial affairs，whichreflectsits management public townshipgovernment basictasksanddirectionofthe functionisa activities．Townshipgovernment itselfisnotsetinstone，but transforms developmentalconcept，which constantly according tOtheneedofthe ectiveenvironmentandsocial article to obj attempts reality．This place the oftransformationof functionsintothe proposition townshipgovemment specific contextofnewrural howthe construction，studytownshipgovemment transformation，andnew to newsocialist good explorewayspromote countryside construction． The and