高校国有资产管理体制改革与新型框架建构.pdfVIP

中文摘要 高校作为人才培养和科学研究的重要基地，在我国社会经济发展中发 挥着极其重要的作用。随着高校招生数量、办学规模的扩大，国家对教育 投入的不断增加，高校国有资产总量Et益增大，因此，如何加强和改善高 校国有资产管理已成为社会普遍关注的问题，也是高校发展急需解决的课 题。本文首先阐述了本课题研究的理论意义，并对研究中涉及到的相关范 畴进行了界定；其次，回顾了高校国有资产管理体制改革的历程，深入分 析了现行高校国有资产管理体制及其存在的问题；再次，运用产权理论和 委托代理理论，结合当前高校资产管理的现状来分析；最后，提出了高校 国有资产管理体制改革的思路，即改革目前高校国有资产内部管理普遍采 用的“使用部门归口管理，资产管理部门综合管理”的模式，建议科学划 分学校与院系间的资产管理权限，扩大院系对资产的处置权，提高资产使 用效率，实行“统一领导，分级管理”的二级管理模式，从而建构出高校 国有资产管理体制的新型框架。在本文研究中，借鉴了国外高校资产管理 经验，以福建师范大学国有资产的管理为案例进行深入分析，并强调加强 高校无形资产管理的重要性，提出应在财务上增设无形资产管理科目，机 构中设置无形资产管理部门，充分挖掘无形资产的社会效益和经济效益。 关键词：高校，国有资产，管理体制，改革，建构 Abstract and as basesof and universities Colleges importantpersonneltraining in scientificresearchacrucialrolethesocio—economic ofour play development the ofstudent ofschool numbers，the scales， country．Asenlargement expansion thestateinvestmentineducationcontinuesto thetotalnumberof increase，and state—ownedassetsin anduniversitiesare to colleges and the of anduniversities improvemanagementcolleges strengthen a concernof an state-ownedassetshasbecome society,and mutually urgent to anduniversities．Thefirst issueneededberesolved by colleges paperexplains thetheoretical ofthis definitiontotherelated research，and