对海南省农业产业化发展金融支持力度的对策.pdfVIP

蝥 畦一一 对海南省农业产业化发展金融支持力度的对策 洪传尧 f中国人民银行海15中心支行 ，海 口570105) 且在资金结算 、货款回笼方面提供优质服务 ；海 口 文摘编号：1005—913X(2009)12—0104一CA 农村信用联社充分用好、用活支农再贷款政策，以 摘要：海南省是一个农业大省，农村经济 占有相-3大的 农民增收为切人点，以小额信用和联保贷款为载 比重，农业发展的好坏直接关系着海南省社会主义新 体 ，支持农民发展传统种养业，取得 良好的经济效 农村建设的顺利推进。应完善农村金融组织体系，防范 益和社会效益；深发行海 口分行则在信贷政策指引 农业信贷 ，风险，完善抵押担保和风险补偿机制 ，大力 中明确规定，把支持海南农业产业化发展作为我分 行信贷投向的重点行业之一。据调查，2000年一2005 发展金融产品创新。 上半年期间，海南金融机构对农业龙头企业的支持 关键词 ：海南省农业产业化；金融支持 力度不断加大，信贷规模不断增加，贷款累计投放 中图分类号 ：F830．33 文献标识码 ：A 达 242720万元 。 文章编号：1005—913X(2009)12—0104—02 二、金融支持农她产业他发展存在的阅题 (一)金融机构介入较少。一是业务权限和授信 范围的限制。中国银行传统上是外贸外汇银行，授 ～ 金融支持农业产业仡发鼹的基本髓搋 信的领域主要是进出口与工商业，对农业与农村经 (一)海南省农业产业化发展情况。农业产业化 济支持较少，而且也没有专门的研究机构 ，对国家 基本思路是，确定主导产业，实行区域化布局，依靠 与地方的农业产业政策进行收集与研究，难以准确 龙头带动，发展规模经营，实行市场牵龙头，龙头带 把握政策导向。而农业发展银行由于其业务范围和 基地，基地连农户的产业组织形式。近年来，海南省 授信权限问题 ，贷款规模较小，其他银行则没有这 积极扶持农业龙头企业和合作社的发展，充分发挥 方面的贷款。二是机构网点分布和信贷营销方向的 它们在推进农业产业化和标准化建设中的作用 ，促 制约。2007年末 ，全省县域银行机构 737个 ，比 进了农业结构的战略调整 ，带动 了农业增效、实现 2004年减少 126个。其中，农业银行县域机构网点 了农 民增收和农村繁荣。到 2007年底 ，全省共有各 118个，比2004年减少 32个；农村信用社机构网点 类农业产业化组织 1867个，比上年增加 285个。这 数 233个，比2004年减少 81个 ，其他金融机构数 些产业化组织涉及种植 、畜牧、水产 、加T和运销， 量也逐年减少。另外 ，光大银行和交行等股份制银 带动建立种植业生产基地460万亩，水产养殖基地 行辖属网点均在海 口市 、三亚市内，贷款投放项 目 24万亩，带动发展牲畜 308万头，禽类 4502万只。 主要为工商企业，与农业产业化龙头企业接触较 各类农业产业化组织带动农户数52万多户，占全 少。三是部分银行对农业信贷的风险估计过高。农 省总农户的48．9％。在龙头企业和农民专业合作组 业贷款的抵押担保条件普遍较弱，银行较难