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浅谈项 目管理中施工成本管理 陈勇 中国水利水电第十四工程局有限公司 云南 昆明 650051 摘要：针对施工管理的重要性，本文根据作者某水电站工程建设的工作经验，从多个方面深入分析 了加强水电站建设工程施工成本管理的具 体措施，可供可行借鉴参考。 关键词：水电站建设；项 目成本管理；项 目合同管理 1．引言 为了有效控制成本 ，改善建设和运营中资金健康度，在该水电 我国的水利水电工程建设管理体制 自80年代初期实行改革以 站建设工程中，我们采取的做法是，优化管理体制，改进了该水电站 来，在建立以项 目法人制、招标投标制和建设监理制为中心的建设管 项 目运营方式。现代先进的工程建设的项 目经营模式多采取项 目股份 理体制以及在推广以应用FIDIC合同条款为核心的工程管理模式上， 制或风险经营制。这些管理制度实质是改革了 利“益与风险不对等、 取得了一系列较大的成绩。然而，我们必须清醒地看到：我国现行的 权力与责任不相称”的问题，在维护企业的利益同时增加项 目管理者 水利水电建筑承包市场运行还远不够有序和规范；业主单位在此市场 的风险度，从而使得项 目管理包盈包亏。采取这种现代项 目经营模式 条件下占有绝对的市场主动权，影响了施工承包合同的公平性和公正 在追求收益与保障风险的问题上包含两层含义，一是确保上交，可实 性；同时，施工企业改革时期各种显现的矛盾迫切需要施工合同来缓 行个人资产抵押 ；二是实行责任追究制，凡属于管理不善，或管理上 解，所以，施工企业为迎合业主单位取标的意向，普遍低价投标以增 存在有漏洞导致亏损的应及时调离岗位并追究责任。在这样一种制度 加中标的机会(在一些由地方投资的中小型工程上，甚至出现了中标 下，项 目成本才能真正与项 目管理者的利益密切挂钩 ，从而实现了增 价低于成本价的现象)。在此情况下签订的施工承包合同，施工企业 强成本控制意识的目标，促使其真正地重视成本管理问题。 若按常规的施工工艺和项目管理方法 ，必将难以获得理想的利润额， 甚至连预期的亏损都很难弥补。因此 ，项 目管理中的成本管理就显得 4．建立完善的施工成本管理体系是施工成本管理的重要 更加重要。 依据 建设项 目成本的按消耗途径可以分为以下几种：包括材料费、机 2．施工成本管理的重要性 械使用费、人工费、临时设施费、其他直接费以及项 目管理费。该水 施工项 目成本管理虽然不是今天才提出的课题，但对于 目前 日趋 电站的项 目经验表明，对这些成本的控制涉及从技术 、材料、设备、 白热化竞争的水电市场，施工项 目成本管理则显得更为重要，而对于 财务 、行政后勤，一直到一线的施工班组的各级部门。因此 ，成本管 我们水利水电施工企业来说，则是必须摆在十分重要位置的大问题。 理是全方位管理的问题。要使各项成本得到有效地控制应该做好以下 在 目前的客观条件下，如果我们还是停留在计划经济年代那种朴素 几方面的工作。 的、一般号召式的成本管理模式上，那么我们就有可能会由于实际成 4．1建立和完善成本控制体系 本的居高不下，在经济上陷于十分被动的局面，甚至可能会由于经济 所谓成本控制体系，指以项 目经理为第一责任人，各个管理层 问题的困扰而造成项 目施工的无法运转 ，而施工项 目运转成效又直接 面和施工班组人人参与其中的成本管理网络系统，系统中的每一个环 涉及影响企业在市场上的信誉和生存。因此，施工成本管理在 目前的 节都担负着一定的成本管理内容。从项目经理、技术负责人到现场管 水电项 目管理上 占据着重要的位置。 理员都必须落实成本管理责任，明确职责，知道 自己管理的内容是什 么，要达到怎么样的控制 目标以及如何控制。成本控制体系应根据工 3．增强成本控制意识是提高旋工成本管理的首要问题 程的进展和需要及时调整和完善，同时要注重对管理人员的业务培