统战事业均衡发展的实践探索——新的社会组织统战工作的探究.pdfVIP

统战事业均衡发展的实践探索 — — 新 的社会组织统战工作 的探究 ◆康 菲 盛春辉 (沈阳药科大学) 【摘要】新的社会组织统战工作是统战事业 缺乏相应的独立性，只能依附政府工作。这 社区统战工作更是少之又少。这种资源匮 均衡发展 的重要方面。本文主要是对新 的 就造成 了社团统战工作的复杂性和相对 乏，必然会削弱社区统战工作的效果和影响 社会组织统战工作进行分析探 究。首先 ，分 难度 。 力 ，因此成为社区统战工作长期面对和必须 析 了新的社会组织统战工作发展不平衡 的 (2)发展不平衡。当前 ，许多行业性和 克服的困难。 具体表现。其次，提 出了促进新的社会组织 专业性的社团发展很快，但是随着一些新的 (3)组织基础薄弱。基层党组织作用 统战工作发展 的对策。 社会阶层和群体的出现，例如，中高级专业 的发挥是社区统战工作顺利开展的关键因 【关键词】统战事业均衡发展 新社会组织 技术人员以及执业医师、自由撰稿人、自由 素。可是现实情况却不容乐观 ，有的社区内 统战工作 画家等社会结成和群体，他们尚未建立社 没有建立基层党组织 ，有的虽然建立了组织 团。由于没有主管部门，相互之间又联系不 却形同虚设。一旦实际工作中遇到问题需 组织是人类社会群体性存在的基本形 便等原因，加上社团实行多重管理制度 ，他 要辖区内党组织给予支持和配合时，除了只 式，现代社会是一个组织化的社会，组织已 们要寻找主管部门并通过其认可，进而在民 属于街道党工委领导的基层党组织之外，其 遍布社会生活的各个角落，人类个体通过各 政部门获准登记建立社团是相 当困难 的。他类型的党组织往往缺乏热情 ，缺少实质性 种组织的中介作用实现人类 的最大效能。 这就使得原有的统战工作对于这些人 因缺 的支持。基层党组织基础薄弱 ，势必影响工 随着改革开放和市场经济的发展，我国的新 少载体而难 以开展。 作效率的提高，这是现阶段社区统战工作有 社会组织迅速发展，是经济社会发展的重要 (3)社团自身发展的不规范。在我国，效开展所面临的最大困难。 推动力量和党的统战工作的重要载体和途 社团的管理体制是由民政部门负责登记注 3．网络统战工作存在的问题 径。新的社会组织的统战工作是统战事业 册和撤销工作的。大多数社团(除统战性 网络是新的社会组织成员获取资信、接 均衡发展的重要方面。但是 ，当前统战工作 社团)的党建、统战工作因为没有专 门的主 受政府服务 、参与政府决策与监督 、发布信 的载体仍是以 “行政单位”为主，而新的社 管部门，他们的发展与社团的发展形成强烈 息，进而影响社会舆论的重要载体。网络统 会组织的统战力量薄弱，影响了统战事业均 的反差。统战工作在这些社团中处于无人 战就是以网络为手段，以统一战线为实体， 衡发展。因此，探究新的社会组织统战工作 过问的局面，而向社团延伸又缺乏组织和制 以创新统战工作方式为 目的的一种新兴的 具有重要的现实意义。 度保证 ，这种状况与现阶段社团统战工作发 现代化统战工作方式，是信息化与统战工作 一 、 新的社会组织统战工作发展不平衡 展的需要是及其不适应的。 的有机 融合。当前，网络 统 战工作 力量 的表现 2．新形势下社区统战工作面临的困难 薄弱。 新社会组织是指，在我国，相对于政党、 社区统战工作是统战工作新 的重要领 (1)现实统战工作与网络统战建设没 政府等传统组织形态之外的各类民问性的 域 ，是社区中共党建的重要工作 内容。它的 有形成一体。当前 ，突出的问题是把网络统 社会组织，主要包括社会团