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论国际环境损害责任制度的重构——基于国际私法的视角.pdf

论国际环境损害责任制度的重构 基于国际私法的视 角 马志强 (郑州大学 法学院,河南 郑州 450001) 摘 要 :在国际环境法 的现行体系中,“国际环境损害责任 ”问题可 以说是最薄弱的环节 。在众多的国际环境条约中, “国际环境损害责任”大多以软法的形式表现出来,欠缺实质上的约束力。对有限的硬法性质的规定,也是以 “国家责任”的 形式体现 ,缺乏实际的执行力。这种实然状态下的国际环境损害责任制度远远不能满足人们保护生态环境 的需要 。因而 , 以往 国际环境损害责任制度 中国家责任 的惟一性,已经不能适应社会发展 的节奏 ,国际环境损害责任多元化乃是一种必然 的发展趋势 。 关键词 :国际环境损害责任 ;私法化 ;冲突规范 中图分类号 :DF969 文献标识码 :A 文章编号 :1007—788X(2009)06—0087—05 OnRec0nstructjOnofInternationalEnvironmentalDamageLiabilitySystem — — Basedon thePerspectiveofPrivateInternationalLaw M A Zhi~qiang (Law SchoolofZhengzhouUniversity,Zhengzhou450001) Abstract:Internationalenvironmentaldamageliabilityisthemostimperfectpartin currentinternational environmentallaw system.Regulationsaboutinternationalenvironmentaldamageliability lack actual sanctionsinmanyinternationalenvironmentaltreaties.Few bindingprovisionsstipulatethatthestates areresponsibleforthedamage,butthisisunenforceableinfact.Thecurrentinternationalenvironmen— taldamageliabilitysystem cannotmeettherequirementprotectingenvironment.Thatonly statesare responsibleforthedamagecannotadaptsocialdevelopmentandtheSUbjectstobearcompensation.The responsibilityshouldbeplura1. Keywords:Internationalenvironmentaldamageliability;Privatization;Conflictrules 科技的迅猛发展使人们生活条件更新 的速度 日益加剧 ,这种建立在高消耗基础上的生产和生活方式 的变化,给资源的利用和地球环境带来了极大的压力 。国际环境法就是在这样 的社会背景下产生的。由 于生态环境的复杂性和国际法本身体系的不完善性,使现行的国际环境法制度 中存在很多缺陷,其中,国 际环境损害责任制度尤为突出。 一 、 国际环境损害责任制度的困境 在国际环境法几十年的发展历程 中,国家责任几乎是国际环境损害责任制度 的惟一表述方式。很长 的一段时间,学者们都在努力探讨国际环境损害的国家责任 ,都在为国家对私人 国际环境侵害承担责任寻 找不是那么理性的法律依据 。 (一)国家责任的概念及发展 传统国家责任是指当一个国际法主体从事 了违反国际法规则的行为 ,或者说 ,当一个 国家违反 了自己 承担 的国际义务时,在国际法上承担的责任 。_】]( 传统的国家责任的成立必须具备主观条件和客观条件 。 所谓主观条件是指 国家为可归因于国家而被视为国家行为的不当行为时是否有故意或者过失 。所谓客观 收稿 日期 :2009~08—21 作者简介 :马志强 (1973一),男,河南郑卅1人 ,郑州大学讲师,西南政法大学法学博士,主要研

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