浅议行政事业单位会计监督的问题与对策.pdfVIP

财务管理 摘要 ：会计监督是会计质量的保证 。 法》中对于监管失误或监管不作为没有规 报假账等现象，造成公款私存、公款私用。 我 国行政事业单位会计监督存在很多问 定必须要承担什么法律责任 ，操作性很 二是迫于领导的压力和控制 ．职业道德 的 题 ，如法律不健全 ，准则滞后 ，从业人员法 差 ．执法时对于查出的造假事件 的处罚有 制约让位于权力。单位的会计人员受领导 制观念淡化 。专业素质、道德素质低 ，单位 很大的弹性 ．往往以经济处罚代替行政处 的管理和控制 ，其工作安排、职务任免都 内部监督弱化 ．外部监督不力 。要解决这 罚和刑事处罚 对会计造假者惩罚不重、 由领导决定 ，会计人员出于 自我保护 ．屈 一 系列问题 ．必须健全相关法律法规 ．进 执法不严 ．导致造假成本极低 ．造假收益 服于单位领导．对发现的违法违纪行为不 行培训以提高从业人员的各种素质 ．强化 远远大于隐性的 “败露成本”。另外．会计 敢较真碰硬．缺乏原则性．违背会计人员 内外部 监督 准则的滞后性为会计造假提供了契机 会 职业道德的基本要求 ，违心按领导的指使 关键词 ：行政事业单位 ：会计监督：问 计准则的规定常常落后于会计实践发展 伪造会计凭证、编制虚假会计报表 ．提供 题 ：对策 和经济行为的创新 ，当新情况、新领域、新 虚假的会计信息 会计监督是会计基本职能之一 它不 的经济事项出现时．很难找到长期有效的 3．会计人员素质低．专业水平不高 仅可以确保会计信息的真实性、合理性、 会计准则作为会计操守的依据。常出现会 很多行政事业单位的会计人员不具 合法性 ．还可以减少或杜绝造假舞弊等违 计处理 “无法可依”．为会计造假留下可乘 备专业知识 ，“半路出家 ”、现学现用 ，专 法行为。但是 ，我国行政事业单位会计监 之机 。在法规贯彻不彻底 、有法不依甚至 业素质、专业水平低 有的会计人员是从 督滞后 ．单位会计账簿假、乱的现象十分 无法可依的情况下．造假收益远大于造假 其他行业转业过来 ．缺乏作为一个会计 严重．这样不仅会造成会计秩序混乱 ．滋 成本。利益的诱惑，使得一些人无视会计 人员的基本认知，专业知识欠缺、理论水 生腐败和犯罪 ．还会误导 国家政策 。不利 法律法规的存在，法洽观念淡薄，会计假 、 平和业务能力低．在做账时大多是借鉴 于社会主义市场经济的健康发展。完善和 乱现象泛滥。 前一任会计的账簿 “照葫芦画瓢”．未进 改进行政事业单位的会计监督 ，是我国社 2．职业道德缺失 行岗位培训 。对会计业务不精．对计算机 会主义市场经济健康、快速发展的必要条 一 是在金钱的诱惑下．监管人员把职 和 网络操作不熟练 ．不能应用财务软件 件之一。 业道德抛之脑后。歌德有句名言：“世上没 提供 的各项功能。有 的会计人员虽然专 一 、 行政事业单位会计监督存在的问 有任何东西比金钱更能使人道德败坏。” 业基础较好 ．但没有及时进行知识更新 题 当下．以 “金钱至上”的利益观影响并牵制 和补充 ，无法掌握到新 的会计知识和变 1．法律不完善 ．准则滞后 。人员法治 人们的道德观 ．导致一部份人唯利是图、 更后 的法律法规 。不培训导致知识 的欠 观念淡薄 道德缺失、违法违纪 。为了中饱私囊、损公 缺、老化 、陈旧而难 以跟上时代 的进步 。 法律不完善为造假提供了可乘之机 ， 肥私 ．想方设法在财务上做手脚。有的单 在这样 的情况下 ．大多会计人员只会重 法规不严密使会计造假有空可钻，法律制 位存在 “账外账”，“小金库”，私藏公款供 视会计数字的真实性、准确度而不能从 裁乏力使人敢于以身试法。例如 ，会《计 个人自行掌握和开支，挪用、拉用公款和 会计的及时性 、合理性、合法性等方面来 78 2013年12期(4月 CHINA