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产业嗣囊 ·农机化 啪●■■■——●一 INDUSTRYOBSERVATION j自I．张】燕水 影响玉米收获机械化的非主流因素 一胡 伟 ／文 玉米机械化收获水平只达到 10．6％， 小麦的发展速度。我们常说，目前 而 同期小麦机收水平 已经达到 玉米机械化的发展与上世纪90年 玉米是我国第二大农作物。玉 82％，相 比之下，玉米机收水平还 代小麦机械化发展情形很相似，小 米具有粮食、饲料和工业原料的属 处于很低 的阶段。 麦收获机的年增量一般都在4万一 性，在国民经济中的基础地位不言 玉米机械化收获与小麦机械 5万台。而同期，玉米前期只有几千 而喻。上世纪9O年代后期，我国小 化收获，两相比较，在政策扶持、行 台，近两年才达到万台以上，两者 麦完成了机收的重大突破 ，实现了 政推动及技术开发等方面，玉米收 相较甚远。 耕播收主要环节的全程机械化。人 获显然得到了各级政府 的更多的 从多方 比较而言，我们可以认 们不约而同的将 目光集 中到玉米 支持。比如，政策扶持，玉米收获机 为小麦、玉米收获机械化发展中， 的全程机械化上，而要实现玉米生 纳入 国家及很多省份购机补贴 目 玉米的政策、资金及行政力度要远 产的全程机械化，机收成为发展的 录之 中，享受着 30％～50％的购机 高于小麦。实际上，小麦收获机械 瓶颈。 补贴。再如，行政推动，针对玉米机 化更呈现一种市场需求的真实拉 1998年，我等在河南许昌组 收的现场会更是年年搞，省省搞， 动 ，市场化拉动的动因更足，市场 织了一次民间的全 国玉米机械化 其次数、规模都远远超过小麦机 化的印记更明显。 收获现场会 ，并想 以此为契机组 收。再如，技术开发支持，玉米收获 对于农机化发展的影响因素， 织 由南 向北的玉米机械化收获跨 机先后在北方各省都有立项 ，同 我们一般都从政策、经济、自然等 区作业 。虽然有 10几个机型的玉 期，列入跨越计划、“十五”攻关计 几个主流的因素进行分析研究。在 米收获机参加了现场会，但是 ，跨 划、“十一五”支撑计划、农转基金 玉米机械化收获发展的过程 中，除 区作业却没有企业敢于参与。到 项 目及国家经贸委计划等，支持力 了这些我们称之为主流的影响因 2007年，农业部在 山东举办第一 度可以用空前来形容，而小麦机收 素之外，我觉得与小麦机械化收获 次部级的官方现场会 ，10年过去 相关项 目则难 以望其项背。 发展相比较，还存在一些非主流的 了，玉米机械化收获并没有达到 从动态来看，我们可以看到玉 影响因子，一直困扰着玉米机械化 我们预期 的 目的。2008年 ，全 国 米收获机械化的发展速度远低于 收获的发展。本文试图进行一些浅 工作，取得最好的投入效果。要把 制度是在加快推进社会 主义现 当在实践 中与时俱进地加以健 党和政府的支农强农惠农政策真 代化的新时期应运而生 ，是前所 全和完善 。我 国要发扬求真务 正落实到农民和农机人身上 ，使 未有 、举世公认 、深受农 民拥护 实 、开拓进取精神 ，坚持解放思 他们切实受益 。所 以，强化政策扶 和欢迎 的好 制度 ，必须坚持下 想 ，实事求 是 ，与 时俱进 ，勇于 持 ，是推进农机化科学发展必须 去。新制度在实践中必然有一个 创新 ，把农机购置补贴制度健全 坚持的又一个基本点。 健全和完善的过程 ，不可能一蹴 和完善 ，共同努力 ，取得新的进 对在政策执行中要坚持和完 而就。具有活力的好制度 ，是能 展和令人满意的成果 。■ 善购机补贴制度。农机购置补贴 自我矫正 ，自我完善的制度，应 (作者 系：中国农业大学教授 ) @ 辏藤褥 ≯ 产业艰囊 ·农机他 编辑：张藏水 INDUSTRY OBSERVATIO套