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知识型企业的内部控制探析.pdf
ll内部控制探析
臧红文 赵 洁
于若冰
续发展的核心经济单元。“以知识为基础”的知识型企业明显不同于
的设计与执行对企业的影响都至关重要 ,现有通用的内部控制框架
从知识型企业角度考虑内部控制要求,从 内部控制框架透视知识型
陂极意义。
7‘
I
I对知识型企业而言有 单地 以风险最小化来衡量。知识创新的
表现在 : 高风险性是知识型企业最显著的特征之 }
:业的核心资本是知识 ~。这种高风险性主要体现在战略制定、
本、智力资本和结构资 创新转化和财务上。而出于降低审计风险 !
且不能可靠计量等复 的考虑 ,作为审计方法的内部控制通常以
}本目前无法纳入会计 “风险最小化”作为出发点。而对知识型企
法体现在企业的财务 业来说,承担风险比避免风险的意义更加
r报告导向的内部控制 重要。同时,追求风险最小化需要设计一
}规范与控制。 套复杂、繁琐的控制程序 ,以便将错误和
企业扁平化 的柔性组 舞弊控制在最小限度 ,这样的内部控制严
控源制于散的存布在在整是个为组了促织 重束缚知识型企业的创新。 -
I技能。虽然权威 的 二、知识型企业对 内部控制的要求
年)将体现管理要求的 《内部控制——整 合框 架 》(即
控制框架体系,但其财 COSO报告)作为当今世界最权威、使用
并未发生彻底转变。根 面最广的内部控制准则,对世界各国内
框架的解释,在与财务 部控制理论研究与实践产生了广泛而深
l标与管理者 的目标有 入的影响。该 内部控制框架提 出了内部
:业风险管理对企业呈 控制的五要素,即:控制环境、风险评估、
I标的实现提供的合理 控制活动、信息与沟通、监督。该框架描
目标和经营目标”。也 述这五要素时。并没有考虑企业所处的
亨法的内部控制始终将 国家、行业、企业规模等特定的因素,而
靠性放在首要地位。 是将企业抽象成~个主体 ,其 目的是构
企业而言,人力资源 建一个通用的内部控制标准和参照物。
:代表企业的创造力和 知识型企业 的内在特点使其对 内
工一般具有自主性、创 部控制的要求不同于一般企业,主要体
;心特征是创造性。他 现在 :
:科技知识提高工作效 (一)创新的控制环境
】本身就具备较强的学 良好的控制环境是实施有效内部控
{的能力。而财务报告 制的基础。知识型企业管理核心是知识
:仅将人力资源作为控 管理,主要包括知识工具集成,员工间的
知识型企业 中创新的 知识交流 ,知识环境的构筑,以及把知识
l本投入与效益产 出的 作为资产来管理和知识管理的风险规避
。 等 内容。员工的创新能力、诚信程度和职
:业高风险常态不能简 业道德水平,是影响知识型企业内部控
者项 目资助。
制环境的非常重要因素。良好的创新文 统 ,这无形增加了与信息系统相关的风 措施 ,对知识型员工来说,教育不仅是一
化可以对员工创新形成一种无形的推动 险。例如,数据篡改、网络攻击使信息的 种投资,而且是一种令人羡慕的消费。
力,建立基于企业信息化的道德价值观、
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