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省报集团与地市报的竞合.pdf
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报业新论 BAOYEXINLUN
省 报 集 团与 地 市 报 的竞 合
口李 毅
“/ 报 ”这个说法富有中国特 燕《赵都市报》等。当媒体发展到 岛都市报》。 半《岛都市报》经过近
日 色,业 内外都会约定俗成 一 定规模时,随着竞争 日趋激烈, 十年的发展,已经成为半岛地区有
地理解为一个省的省委机关报 ,省 以及新 闻本土化 、区域化的需要 , 很大影响力的报纸。
报集 团则是 以省委机关党报为母 省报集团开始在省 内拓展。党报在
报 ,创办或者整合一些 子媒 (晚 地方设立记者站的初衷是加强地方 地市报的窘境
报 、生活报 、都市报 以及网站等其 宣传工作 ,记者站的主要职能是作
他实体)成立 的报业集 团,它是 目 为编辑部 的派 出机构 ,承担新 闻采 全 国有地市党报 330多家 ,不
前我国报业集团的主流形式。地市 写和部分通联工作。随着报业经济 少报社还办了子报 ,但我国地市级
报则指地级市的机关党报 ,省报和 的发展 ,地方记者站 已经或明或暗 报刊市场的区域发展极不平衡 ,整
地市报 的提法反映了我 国报业 的行 地承担经营指标,虽然记者站管理 体说来规模仍然很小,实力仍然很
政性和地域性色彩。省报集团往往 办法 中明确规定记者站不得从事广 弱。多数地市级报刊实行的依然是
是一个省的报业龙头 ,从办报规 告经营,但是在业 内,给记者站下 “事业单位,企业化运作”的管理
模 、办报质量和经营实力上在省 内 达宣传任务的同时下达广告任务 已 模式,尚未通过转制建立起 “产权
报业市场上一般处于领先地位 。地 经是公开的秘密。为 了全方位地 占 清晰 、权责明确 、政企分开、管理
市报则主要面对地市党委政府所在 领地方报业经营阵地,省报集团开 科学”的现代企业制度,成为 自主
的地级市和所辖的县 区,除了地市 始在地市,特别是一些经济发达的 经营 、自负盈亏的市场主体更是奢
党报本身 ,也开始创办都市类报 中心城市设立办事处、分社,创办 谈 。其次报刊质量差,可读性弱。
纸 ,多数是从原来地市党报的副刊 地方版和子报。 绝大多数地市报治理机制缺失,决
或者特刊衍变而来 ,有些地市党报 概括起来 ,省报的地市拓展主 策机制不科学,导致难以实现科学
直接将一些特刊作为单独的生活类 要有如下几种类型:一是广东的南 发展。大多数地市报的广告构成仍
报刊发行。地市报成立报业集团的 方报业传媒集团在一些地市级城市 以医疗药品广告为主,有的甚至 占
也不在少数 。 开设的地方版 ;二是南方 日报和西 了半壁江山,其余则为公告和形象
江 日报的深度合作 ;三是大众报业 专刊。地市级党报的发行绝大部分
省报集团的发展 集团在青岛创办半岛都市报;四是 过于依赖行政命令 ,甚至有的地方
湖北 日报传媒集团收购 《三峡晚 利用公款摊派发行。由于体制和机
随着报纸产业化特征的日益突 报》;五是浙江 日报报业集团收购9 制的原因,很多地市报背负很大的
出,省级报业集团迅猛发展 ,特别 家县级报 。其中地方版 比较成功的 历史包袱,导致发展后劲不足,举
是隶属省报集团的晚报 、都市报甚 如大众报业集团的 齐《鲁晚报》,在
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