分批轮训、重心前移——海南给乡镇“一把手”充电洗脑.pdfVIP

●●●●◆● ●●●●●● ●●●●●● ●●●●●● ●●●●●◆ ●●●●●● ●●●●●● 党建 ·廉政 口本版编辑：刘宁 口编辑信箱 ：ning6@tom．com 分批轮训、重心前移 海南给乡镇 “一把手”充电洗脑 口牛宗禾 设了10个专题讲座和 2个讨论专题，内容 迎 ，纷纷表示轮训时间虽然只有短短的5 包括中央及海南省委关于 “三农 ”工作的方 天时间，却是一次填补理论空 白和提高任 今年 2月 26日至 3月 13日，海南省 针政策、廉政教育、农村基层党组织建设、 职能力的难得机会，增强了做好 “三农”工 委组织部分三批对全省 203名乡镇党委 农村土地管理基本制度、海南农业发展问 作 的信心和决心。 书记进行了集中轮训。据介绍，把全省乡 题、乡镇书记 岗位职责履行和突发事件处 为理论联系实际，增强培训的针对性， 镇党委书记集 中到省委党校轮训，这一举 置等，既有理论辅导，又有技能训练 ：既有 轮训班每期都安排一个下午进行分组讨 动开全 国在省级党校轮训乡镇党委书记 省情的分析介绍，又有当前危机应对的探 论 ，围绕 “如何依法预防和处理群体性事 的先河 。 讨 ；既有参加全国县委书记培训班体会的 件 ”和 “如何贯彻落实省委五届四次全会 随着 “强县放权”体制改革创新不断深 汇报，也有学员论坛互动的经验交流，还有 《实施意见》”两个议题进行研讨。 入，乡镇也将被赋予更多的权力和责任 ，加 党性修养的提高，整个轮训做到了系统性 如在探讨关于群体性事件爆发的原因 大乡镇基层干部培训，是推进农村改革发 和实用性相结合，确实帮助乡镇书记解决 时，学员们普遍认为，我省农村纠纷虽然不 展、推动 “三农”工作的关键 。因此 ，省委组 当前农村工作存在的问题。 突出，但打架斗殴、盗窃、妨碍公务(例如计 织部近几年一直把加强农村基层干部队伍 在培训形式上，采取专题授课、师生互 划生育、修路等等 )、打击报复等情况还时 建设作为推动社会主义新农村建设的重要 动、案例研讨、分组讨论、学员论坛等多种 有发生。儋州市木棠镇党委书记黎秀全将 内容。 形式开展教学活动 ，增强了学员学习的兴 群体性事件的原因概括为三个方面：一是 去年 11月，中组部举办了学习贯彻党 趣，提高了学习培训成效。此外，10个专题 宗族斗殴：二是土地纠纷 ；三是个别干部打 的十七届三中全会精神县委书记培训班，近 邀请了3位省委党校领导、2名厅长、2名 着群众利益的旗号追求个人利益。学员们 2000名县委书记分别在 中央党校、国家行 市(县 )委书记、1名县委常委和 2位省厅 认为，乡镇的责任承担与权力不相称，导致 政学院和中国浦东干部学院、井冈山干部学 职能部门的处长前来授课。授课的领导干 了群体性事件的预防和处理难度较大。琼 院、延安干部学院参加了集中轮训。中组部 部不但有渊博的理论知识，还有丰富的基 海市石壁镇党委书记林文清说，虽然 目前 县委书记培训班结束后不久，海南省委组织 层实践工作经验，讲课时能很好地把理论 各种权力下放到乡镇一级，但实际上各种 部借鉴中组部把培训重心前移到县委书记 与实践相结合 ，讲授 的内容具有很强的针 审批权都在职能部门手中，乡镇只有处理 的做法，于去年底着手精心策划轮训班方 对性和指导性，深得学员的欢迎和好评。 权。群体性事件 的第一责任在乡镇政府 ，但 案，顺延把培训对象前移到了乡镇党委书 省委组织部有关负责人表示 ，“学习党 乡镇政府只有管理权，权、责、利不相符，不 记，把党的十七届三中全会精神和省委五届