努力保持高技术产业平稳快速增长.pdfVIP

EXPERT VlEW S 文 ，国家发改委产业研究所所长 王昌林 受金融危机影响，2008年我国高技术 产业增速明显回落，面临的形势严峻。为 此 应积极扩大国内需求．加大对中小高 技术企业的扶持，加强 自主创新，加快生 物、新能源等战略新兴产业发展，积极培 育新的增长点，推动高技术产业结构转型 和升级 。 当前高技术产业发展形势 近年来，我国高技术产业增速趋缓， 金融危机进一步强化 了这一趋势 ，需要 从战略上把握当前高技术产业形势和未 来走势 。 1．我国高技术产业受金融危机影响严重 2008年9～12月，各月高技术制造业增 加值增速分别为 ¨ 19％、932％ 456％、 十五”期间上升到23％。进入 十一五 第三．高技术服务业、中西部地区高 349％．呈大幅回落态势 出口交货值月 时期以来，2006、2007、2008年增加值分 技术产业快速发展 ，电信业平稳增长。软 度增幅首次出现负增长 ．9～12月分别增 别增长 1867％、1783％和 88％，呈 件、电子商务 数字内容等信息服务业快 长833％、466％、一842％、一896％。 现高位回落的趋势。主要原因是 占高技术 速发展。2008年 1～11月．软件业务收入 全年增加值增长 1388％ 比2007年回落 制造业近80％的电子信息制造业进入平稳 69773亿元．同比增长30．8％，占电子信 395个百分点：完成出口交货值315217 增长阶段 由 十“五”时期的年均23％下 息产业的比重不断提高。受金融危机影 亿元 ，增长1046％．比2007年减缓953 降到2008年的不到 15％。预计 2009年高 响 2008年东部地区高技术产业总产值 个百分点 增速为1995年高技术产业开始 技术制造业增速将进一步回落 估计在 51O117亿元，增长1235％．回落7．31个 统计 以来的最低水平。 1O％ 左右。 百分点。而中部地区高技术制造业增长 从主要行业看 ，电子信息制造业 由 第二，在高技术制造业中，生物医药 2868％ 西部地区增长2734％。 于出口依存度高 ，回落幅度较大。2008年 制造业正在成为新的增长点。近年来 ，中 3．我国高技术产业发展面临的形势 6月 ，电子通信设备制造业增加值增长 央高度重视改善民生 大力推进城镇职工 严峻 211％，12月骤降到一22％。2008年电 基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、 第一，国际金融危机的影响加深，电 子计算机及办公设备制造业增加值增长 新型农村合作医疗制度建设 带动我国药 子信息制造业下行压力大。据有关机构报 11．3％ 回落 1027个百分点。 品市场规模快速扩大 (2008年新增加了 告，2008年全球电子信息制造业增长不到 2．我国高技术产业发展出现新的变化 1000多亿元)，生物医药制造业发展进入 4％，其中美国下降57％。受全球金融危 分析近几年高技术产业运行格局，出 加速发展时期。2008年，生物医药制造业 机影响，2009年全球半导体、个人电脑、移 现三个明显的变化。 实现产值7912亿元，比上年增长25％．比 动通信设备等高技术产品市场需求将进一 第一，高技术制造业增速由高速增长 高技术制造业增速高 11个百分点，高于过 步下降，预计半导体市场下降6％ 硬盘驱 转向中低速增长。”九五”期间高技术制造 去8年的平均水平。医疗设备及器械制造 动器市场下降3．5％。由于计算机、通信等 业年平均增速为21％ (现价计算，下同) 业产值754亿元，增长3143％。 行业发展高度依赖国外市场，目前我国扩 5oI中_辩技挂蠢I42009 大内需的政策对电子信息企业的拉动作用 和产业革命，大力培育创新型主导产业．建 疗健康消费热点 扩大生物农业、生物基 有限 短期难以改变电子信息制造业下行 立具有核心竞争力的战略产业群体 ．为实 材料等产品市场，加强自主创新，加快培 的趋势。 现我国现代化和民族复兴提供坚实支撑。 育生物医药、生物农业、生物制造新兴产 第二，中小高技术企业生