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华南农业大学仪器设备采购实施细则.doc
华南农业大学仪器设备采购实施细则
(修改讨论稿)
第一章 总 则
第一条 为了规范学校仪器设备采购行为,加强仪器设备采购管理,提高资金使用效益,维护学校利益,促进廉政建设,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《广东省实施中华人民共和国招标投标法办法》、《广东省省级政府采购计划管理暂行办法》、《华南农业大学招标投标管理办法》和《华南农业大学采购项目招标投标范围和规模标准暂行规定》等有关法律和规定,结合学校实际情况,制定本实施细则。
第二条 本办法所称仪器设备,特指教学科研仪器设备、办公后勤仪器设备、实验台凳、体育器材、交通工具、软件等。?
第二章 采购预算和采购计划申报
第三条 全校的仪器设备采购归口由设备资产管理处管理,设备资产管理处根据各单位的采购计划遵照政府采购的有关规定按季度计划分月组织实施采购。
第四条 学校各单位需根据教学、科研、办公的实际需要和节俭办事的原则,按年度编制仪器设备采购预算,按季度编制采购计划。学校各二级单位应安排专人负责统筹并审核采购计划,避免采购失控。
第五条 上报的时间
1、年度采购预算。 每年6月30日前各单位向主管经费部门申报次年仪器设备采购的年度计划及其预算,主管经费部门组织论证同意后,报设备资产管理处汇总后交给财务处审核,经学校领导批准后由财务处上报给省教育厅。
2、季度采购计划。各单位根据批准的年度预算,把通过立项审批并落实采购资金的仪器设备采购项目,按需求的时间分四个季度提前把计划做好,在每年的3、6、9、12月的20—25日统一向校政府采购招标投标管理办公室(简称校采管办)申报下一季度执行的详细季度采购计划。由校采管办将采购计划进行归类汇总之后,统一向广东省教育装备采购管理办公室申报审核,再由广东省教育装备采购管理办公室提交给省采购监督管理部门审批,最后根据批示执行具体采购事项。
3、应急采购计划。因特殊情况需应急采购的仪器设备,各单位应在每月10日前向校采管办提交当月应急采购计划,由校采管办交采购科执行。
第六条 仪器设备采购预算、采购计划由各使用单位经费负责人或其委托人制作,统一按校采管办规定的“华南农业大学仪器设备年度采购预算表”或“华南农业大学仪器设备(季度、应急)采购计划表”填报。对于未明确支出经费账户的年度采购预算,可以采用文字说明其经费来源;对于季度采购计划和应急采购计划,必须明确支出经费账户和经费限额,经采购计划单位责任人签字同意并加盖单位公章,报相关经费项目的管理职能部门或项目负责人审批。其中单价10万元人民币以上(含10万元)的精密贵重仪器设备或批量50万元以上的项目,必须由经费项目的管理职能部门或项目负责人组织有关专家按满足使用单位合理需求及节约原则进行可行性论证, 并报分管校长批准。
第七条 采购计划一经申报,不得随意更改,采购计划在执行过程中如需更变(含预算、经费支出项目、仪器设备的名称、数量、采购时间等),使用单位必须以书面申请报经费主管部门和校采管办审批,采购科按审批意见执行。
第三章 采购计划的执行
第八条 报送到校采管办的仪器设备采购计划,由校采管办根据广东省政府采购管理办公室的批复的采购方式和《华南农业大学采购项目招标投标范围和规模标准暂行规定》的规定按照使用单位需求到货时间分月份组织实施。
第八条 单项货物价值预算同类批量货物价值预算达到广东省财政厅当年公布的政府采购限额标准的采购项目,送广东省教育厅教育装备中心采购管理办公室进行招标采购,按有关规定和程序办理在广东省财政厅当年公布的按有关规定和程序采购项目在广东省财政厅当年公布的政府集中采购目录以外或同类批量货物价值预算及单项货物价值预算未达到广东省财政厅当年公布的政府采购限额标准的,预算在5万元人民币以上(含5万元)的,由负责组织招标,监察处参加,招标结果报送主管校长;人民币人民币5万元人民币的项目,由根据确定的采购方式按照信誉好优质低价的原则选择采购单位,选择结果报送主管校长 第十二条 单价在2万元人民币以下的仪器设备和批量采购金额在2万元以下的仪器设备项目(不包括政府集中采购目录范围内政府协议采购品目的),报校采管办审核后使用单位自行组织采购。
第十三条 非使用单位自行组织采购的仪器设备项目将仪器设备的(包括设备名称、型号、规格、性能指标、生产厂家、配置数量、预算等送广东省教育厅教育装备中心采购管理办公室进行招标采购??仪器设备的验收
第二十二条 采购的所有仪器设备,必须由专人对其进行验收并出具验收报告。单件物品或成套设备价值在10万元以上的仪器设备设备资产管理处组织使用单位及有关专业技术人员共同进行验收,填写《华南农业大学精密贵重仪器设备验收报告》一份、《仪器验收表》二份,其中一份《仪器验收表》交到设备资产管理处仪器设备
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