城市信息化技术政策与标准研究初探.pdfVIP

4 ·北京测绘 · 2009年第4期 城市信息化技术政策与标准研究初探 田 飞 ，王 丹 (建设综合勘察研究设计院 北京 100007) 摘【 要】在简要分析我国城市信息化建设现状的基础上，讨论了信息化技术政策和标准化研究的进展、 技术政策的核心内容、信息化标准体系框架以及有关标准情况，并对进一步开展城市信息化技术政策研究和标 准化工作提出建议。 [关键词]城市信息化；数字城市；信息共享；技术政策；标准 中【图分类号1P208 文【献标识码】A [文章编号】 1007—3000(2009)04—4 城市信息化或数字城市的任务是通过综合运用 务”、“电子商务”等重大信息化工程，大大推进了包括 信息技术及相关技术 ，整合城市信息资源，完善和提 城市信息化在内的国家信息化进程；二是我国的城市 升城市的功能，提高城市规划、建设、管理与服务的效 规划、建设 、管理与服务的需求和发展进人了一个新 率和效益 ，为公众 、政府和企业提供方便快捷、低成 的阶段 ，急切需要现代技术的有力支撑 ；三是以信息 本、高质量的信息服务和决策支持。 技术、地球观测与导航技术为核心的城市信息化技术 我们可以从多个方面对城市信息化进行描述。首 得到迅速发展 ，并获得广泛的应用 ，应用的成本大大 先，城市信息化的应用领域包括城市规划、国土资源 、 降低。 房屋管理、市政管理、应急救援以及社会生活等方方 同时，我国城市信息化建设中还存在一系列较为 面面。其次，城市信息化应该覆盖市、区、街道和社区 突出的问题 ，主要是 ：尚缺乏科学 、实用 、适合不同类 等不同区域范围。第三，城市信息化涉及的信息资源 型城市的信息化建设和运行框架与模式；城市信息化 非常广泛，包括基础地理信息、资源环境信息、政务管 建设中尚存在一系列涉及信息更新 、信息共享 、信息 理信息和社会经济信息等。第四，城市信息化的服务 管理和信息服务的技术瓶颈问题；城市信息化建设和 对象是政府、企业和公众。由此可见，城市信息化建设 运行中还有许多诸如信息孤岛、纵强横弱 、信息安全 是一个十分复杂的、动态的系统性工程。 等政策和管理层面的问题没有得到很好的解决；城市 “十一五”及今后一个时期 ，我国的城市信息化 信息化应用发展相当不均衡 ，这种不均衡不仅反映在 建设无疑将得到进一步发展。为推进城市信息化的健 不同地域 (东部、中部、西部)的城市之间，也表现在同 康发展，除需要认真解决有关技术问题外，有必要进 一 地域的不同城市之间，更明显地存在于一个城市内 一 步研究城市信息化发展战略，积极完善相关政策法 部的不同行业和不同部门之间；在许多城市，信息化 规，建立城市信息化标准体系 ，加快制定关键技术标 建设的资金、特别是 日常运行维护所需要的必要资金 准。本文在简要分析我国城市信息化建设现状的基础 得不到较充分的保障；信息化人才特别是高级技术和 上，拟讨论信息化技术政策和标准化研究的进展以及 管理人才缺乏。应该说，现有的城市信息化政策法规 技术政策的核心内容、信息化标准体系框架等，并对 和技术标准尚不能很好地满足实际需求是导致这些 进一步开展我国城市信息化技术政策研究和标准化 问题存在的重要要素之一。 工作提出建议。 2 城市信息化技术政策研究 1 城市信息化发展概要