实施节能减排，营造绿色民航.pdfVIP

盯I特别关注：共建绿色天空 文 ／章连标 张黎 (中国民航大学)徐捷 (厦门航空公司) 膏 书 台 j}lI； 善 浩 伍 I H J-1r ， 口 H一 吲 II一 ．，， ，二l，．1‘ Carryingoutenergysavingandemissionsreductiontobuildgreen 年的 5％。 本文根据欧盟节能减排的现有规定，从营造绿色民航的角度出发，分析欧盟排 按照欧盟的规定，自2012年起 ，被 放交易体 系实施后对航空业所产生的影响，并提 出我 国具体 的应对措施，从而实现 纳入欧盟排放交易体系的航空公司将被 行业与环境的协调可持续发展 。 分配一定的温室气体排放限额，排放总 量低于限额的航空公司可出售其限额剩 、 009年8月22，欧盟公布了一项包 达 国家排放的二氧化碳等 6种温室气体 余部分 ，排放总量超标 的则必须购买其 ／括2000多家航空公司的名单，这 的数量 ，要比 l990年减少5．2％。但是 超出的部分。具体的排放限额如下 ： 些航空公司从 20l2年起均将被 京都议定书 并没有涉及 国际航空温 2012年 1月1日至 2012年 12月31日期 纳入欧盟的排放交易体系 ，即从2012年 室气体 和二氧 化碳 的排放 问题 。在 间，航空排放许可总量 的90％，可以不 1月1日开始 ，所有进出欧盟以及在欧盟 2000-2004年间，航空业的二氧化碳排 内部飞行的航班都必须达到所制定的排 放量上升 了4．5％，全球范 围内的大气排 放标准 ，否则将禁止 出入欧洲机场 。我 放量上升 了 13％。据联合国政府 间气候 国 (含港澳台地区)共有33家航空承运 变化 问题研究小组(IPCC)的数据显示 ， 人被纳入这一体系，包括中国国际航空 目前航空业的二氧化碳排放量占全球人 股份有限公司、中国东方航空股份有 限 为二氧化碳总排放量 的2％。随着全球变 公司、中国南方航空股份有限公司、春 暖的进一步加剧 ，航空业碳排放物对气 秋航空有限公司、深圳航空有限责任公 候变化的影响将继续扩大。 司以及香港国泰航空有限公司和多家货 2006年底 ，欧盟委员会起草了航空 运航空公司 。作为航空业发展大 国，采 减排 的立法建议 ，制定 了包括航空活动 取切实可行 的措施减少二氧化碳排放 在内的温室气体排放许可交易体系 ，正 量 ，从而降低对环境产生的不 良影响， 式将航空业纳入 了欧盟 的排放交易体 是我们义不容辞的责任。 系。2008年 l1月欧洲理事会在正式通 过的提案中提出：自2012年起将还未包 一 ． 欧盟节能减排的相关规定 括在京都议定书范围内的民用航空业纳 l998年 ，《京都议定书))在限制和减 入欧盟排放交易体 系 (EUroPean 少大气排放量方面确立 了 “共同但有区 Utalon EmissionsTrading Scheme， 别责任”原则 ，明确 了发达 国家和经济 EU—ETS)，且适用于 “所有抵达欧盟机 转型国家应承担的实质性减排义务，同 场和从欧盟机场出发的