后WTO过渡期我国水产品出口应对技术贸易壁垒的战略思考.pdfVIP

《河北渔业))2009年第 12期(总第 192期) o专论与综述 doi：10．3969／j．issn．1004—6755．2009．12．015 后 WTO过渡期我国水产品 出口应对技术贸易壁垒的战略思考 林志锋 黄硕琳 褚晓琳 (上海海洋大学海洋科学学院，上海 浦东新区201306) 摘 要 随着关税税率制度逐步落实，全球经济进入后 WTO过渡期 ．技术贸易壁垒也成为当前我 国水 产 品出口面临的主要 问题，技术标准、环境保护 、人类健康和原产地规则成为技术贸易壁垒的主要形式。这是 全球经济一体化不可避免的现象 。在检讨我 国水产 品的加工标准 的同时．也应 当看到发达 国家贸易保护主 义趋势在逐步抬头。因此．有效地调整水产品出al方 向，积极实施预警通报制度和规范水产 品 自身的加工标 准可以成为我国水产 品出 口企业思考的方 向。 关键词 水产品出口 技术贸易壁垒 战略思考 l 我国水产企业出口存在的普遍问题 总受阻批次的 6．8 ；由于含有有毒有害物质受 阻的食品 6批次，占总受阻批次的4．5 ；由于缺 据 2009年 6月商务 部调查统计 ，我 国 9O 少证书材料受阻的食品5批次，占总受阻批次的 的水产出口企业受国外技术性贸易壁垒影响，每 3．8 ；由于不符合包装 、标签和说 明的规定受阻 年损失约 9O亿美元。国外实施的技术性贸易壁 的食品2批次 ，占总受阻批次的 1．5 ；由于不符 垒已成为制约我国水产品出口的最大障碍。因为 合生产的相关标准与规定、不符合运输储藏规定 就数量而言，自2001年 我国加人世贸组织以来 ， 和含有杂质异物受阻的食品各 1批次，分别 占总 技术性贸易壁垒对 国际贸易的影响越来越大，我 受阻批次的0．8 。值得一提的是水产品在当月 国水产品出口因此受到很大影响 对中国实行技 的受限产品中数量位居第二 ，而技术标准为由受 术壁垒最多的是欧盟、美 国、El本，占95 以上 ， 限原因则位列第一 。 其中欧盟为 41 ，El本为 3O ，美 国为 24 ，这 1．2 环境保护为 由的技术贸易壁垒 些国家采取技术壁垒的主要方法是增加检疫项 环境保护为由的技术贸易壁垒现在越来越多 目、提高检验标准等 [1]。目前 ，我国水产品行业 已 地成为发达国家实施贸易 “限人政策”的首选。发 成为遭受国外技术性贸易壁垒最多的产业 。 达国家多数利用了wTO协议中相应的环境例外 1．1 技术标准为 由的壁垒 措施对贸易实施名义上合理的限制。因为技术贸 利用技术标准设置壁垒已成为 目前发达国家 易壁垒协议在其序言中阐述了其创立 的宗 旨，即 限制发展 中国家产品进 口的最基本形式[2]，根据 “国家安全需要，防止欺诈行为，保障人类和动植 2008年5月统计 的资料显示，我 国当月 出口美 物健康福利 ，保护环境。”近年来越来越多的水产 国、El本和欧盟