加强我市种子行政执法的思考.pdfVIP

· 种子科技 · 2·009(12)· ·法制园地 · 文章编号：1005—2690(2009)12—0010—03 中图分类号：D922．420．4 文献标志码 ：A 加强我市种子行政执法的思考 王志荣。周虹波 (1．安康 市种子管理站，陕西 安康 725000；2．平利县种子管理站，陕西 平利 725500) 国以农为本，农以种为先。种子是不可替代的重要 特别是 2006年 国务院办公厅下发了 《关于推进种子管 的农业生产资料之一 ，是农业丰收的重要载体。种子行 理体制改革加强市场监管的意见》后 ，将过去农业行政 政执法是法律法规赋予农业行政部门的神圣职责，加 主管部 门下设 的种子公司的经营权进行 了彻底的剥 强种子行政执法既是认真贯彻落实科学发展观的具体 离 ，一部分人员走上了执法岗位。截止2008年底各县 体现，也是建设社会主义新农村的必然要求 ；既是促进 区相继成立了种子执法机构 ，全市已有种子管理站 7 现代农业发展 的重要保证，更是构建社会主义和谐社 个，农业综合执法大队4个 ，持证执法人员达到 100 会的迫切需要 。因此，我们要站在学习党的十七大报 人 ，执法队伍基本稳定 ，执法力量不断加强。 告、深入贯彻落实科学发展观点和建设社会主义新农 二是种子经营网络形成 。2000年前 ，全市有种子 村的高度把种子执法工作推向深入。本人通过学习种 经营人员 155人 ，经营门店 400个，而2009年9月底 子法律法规 ，结合近几年从事种子执法活动的亲身经 全市有省级办证 的种子企业 4家 ，市县级办证的企业 历和 目前市场情况，对安康辖 区内的种子执法的现状 3家 ，不需要办证 的种子经营 门店达 1589个。 在汉 进行了归纳分析，在此基础上提出几点粗浅的对策，旨 滨、石泉、汉阴、旬阳等县相继形成了种子一条街，各乡 在对今后的工作有一定的参考。 镇也都有 3家以上的固定的经营网点，极大的方便 了 1 种子执法工作取得的成绩 农 民的购种。 实施 《中华人民共和国种子法》(以下简称 《种子 三是主要农作物品种引种 、试验 、展示工作成效显 法》)9年来 ，在各级农业主管部门的正确领导和执法 著，新品种更新换代速度加快，为粮食高产稳产奠定了 人员的共同努力下 ．我市种子行政执法工作取得 了可 坚实基础 喜的成绩： 四是种子市场检 、赝 监督抽查 、田间质量纠纷 一 是种子执法走上了法制化轨道。2000年以前， 鉴定工作经验 断 f甫，种子管理机构行政执法得到 安康共有国有种子公司 l1家，在计划经济体制下．种 社会认可。 子公司吃着财政饭 ，既管理又经营，既当裁判员又当运 五是法律法规宣传培训扎实有效 ，大多数经营人 动员。 《种子法》实施 以后 ，实现了经营与管理的分权 ， 员做到了先培训后上岗，法律意识不断提高。 ‘ ； ‘ ‘ ‘ ‘ ‘ ‘：；；、‘ ‘一，、 ‘： ‘ ‘ ‘ ‘ 0 ‘ ： ‘ ‘ ‘ ‘ ‘_、 ‘：； ‘_．、 ：；、 ‘ ‘：=-、’ ‘， 、‘ ‘； 膏 ‘ ‘ ‘ 、 ： ‘ ‘：；、 ‘ ‘ ‘ ‘ ‘ ‘ ‘-：： 子执法年必须落实好各级种子执法机构 的工作职责。 的问题 ，建立规范的种子市场秩序 ，使种子管理有法可 要把不发生严重违法行为和重大种子案件作为各级种 依，有法必依，执法必严，违法必究，确保种业持续健康 子执法机构的 目标责任和工作考核的重要内容 ，全面 发展和农业安全。种子执法监督既能