1四川财经职业学院后勤管理模式研究.pdfVIP

2 政策准备不足；三是组织准备不足；四是产权关系难以明晰；五是思想观念转 变难；六是管理人才紧缺。 清华大学“高校后勤社会化管理”课题组在《高校后勤社会化改革再思考 一对40所高校后勤社会化实践的调查》中提出了高校后勤社会化改革的三个难 点：乙方性质确认；两方关系设计；人、财、物三项制度安排。并对其成因和 影响进一步深化改革的因素进行了详细探析。 (2)关于推进高校后勤社会化改革的主张 刘海战主张“因校制宜”选定改革模式与进程，要从实际出发，在总结经验 的基础上决定适合自己发展的模式，不要盲目攀比，更不要奢谈什么与国际接 轨 谭白磊认为，在高校后勤市场化改革中，一是要充分发挥政府的主导作用； 二是要促进社会企业与高校后勤企业的平等竞争；三是建立与社会主义市场经 济体制相适应的高校后勤管理体制，建立靠市场驱动的运行机制。 姚峰等认为，政府应保证对教育的投入，减少高校的政策性负担；高校后 勤社会化应先规则后“游戏”，高校后勤社会化改革的政策需精益化。 钱晓勤等提出通过“身份赎买”法、“身份转换’’法、“人员借用法等 方法克服“老人老办法”的弊端。 (3)关于高校后勤实体的有关问题 唐曙光认为，建立新型后勤财务管理体制是高校后勤社会化改革的前提， 要独立后勤财务机构，实行会计委派制，加强后勤实体财务管理是后勤社会化 改革的关键，完善后勤实体的财务监督和制约机制是后勤社会化成功的保证。 太原师范学院后勤集团黄永胜提出，高校后勤服务要实施以“以人为本” 的人力资源管理战略，开发和提升核心竞争力，营造和发展企业文化。 中国石油大学后勤服务总公司奚肠提出，高校后勤服务保障市场的最终模 式可以是原后勤实体改造而成的含学校、职工、社会企业多元股份的服务企业， 也可以是学校和社会企业共同持股，或者纯社会股份的服务企业。 陈杰峰等对湖南省高校后勤实体发展现状进行了分析，认为必须落实好税 收、资产、人事、实体归属等四项政策，建立健全实体经营机制，完善内部管 理机制、约束机制、激励机制。 武汉大学后勤保障部彭亦农在《高校后勤社会化改革的难点与两种模式分 析》一文中认为在省、市或其他合适的范围内成立新的国有企业，或者对各 高校后勤集团进行股份制改造，使之真正成为独立的法人两种模式能较好地解 决产权问题。 但总体来说，目前的研究成果论述分散，不够全面、深入，尚未形成比较 系统的理论与结论，特别是研究后勤管理模式的成果非常少，更没有发现从系 统的、全面的角度来研究高校后勤管理的比较成熟的成果。本文力图在理论界 已有研究成果的基础上，通过解剖四川财经职业学院后勤管理模式的内部运作 方式，从中揭示一些可供同类院校借鉴的经验和做法，从而达到进一步推动高 校后勤改革的目的。∞ (二)研究内容及方法 1．研究内容 本文研究内容与框架本文内容共分六个部分： 第一部分为前言，介绍研究背景及意义，研究的内容及其方法。 第二部分简要介绍了四川财经职业学院后勤的管理模式的特点及其存在 的问题，并对整个四川财经职业学院后勤进行了SWOT分析。 第三部分实证分析华中科技大学后勤管理模式特点及带来的效益。 第四部分借助华中科技大学后勤管理模式，对于四川财经职业学院后勤战 略模式进行探索分析。 2．研究方法 本文采用的研究方法： (1)文献分析法。本文通过中国期刊网以及其他参考资料，对关于高校 ①董泽芳．我国现阶段高校后勤管理模式研究．华中师范大学．2002年 4 后勤改革的研究文献进行了认真阅读与分析，为本文研究提供了借鉴基础。 (2)创新研究法。高校后勤社会化改革还存在大量的问题，本文采用了 市场经济研究的方法，消化吸收与大胆创新，将这些方法移植到高校后勤发展 战略研究中。 (3)案例研究法。通过对华中科技大学后勤管理模式实证分析，发现“小 机关、大实体管理模式适用于四川财经职业学院后勤管理。华中科技大学后 勤管理模式案例分析对本课题研究具有指导意义。 二、四川财经职业学院后勤管理模型的现状分析 (一)后勤服务中心管理模式介绍 四川财经职业学院后勤服务中心是从学校行政管理系统中成建制地分离 出来组建的，采