论全面建设小康社会与地方税收发展.pdf

X 7 66378 摘 要 党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，研究全面建设小康 社会阶段地方税收发展的新特点，深化地方税收征管改革，推进地方税 收现代化，是建立与时俱进的地方税收发展新格局的一项重大课题。本 文从全面建设小康社会与地方税收的动态发展、全面建设小康社会条件 下地方税收发展的基本特点、全面建设小康社会过程中面临的主要矛盾、 积极推进全面小康社会地方税收的可持续发展等四个方面对问题进行阐 述。 论文的引言分析了关于全面建设小康社会与地方税收发展问题的研 究现状，提出了本文研究的意义、方法和基本思路。 第一章论述全面建设小康社会与地方税收的动态发展的基本关系。 对经济与税收关系、经济与地方税收内在联系进行一般f生分析。考察了 国外小康社会阶段及其地方税收的发展，认为国外小康阶段的地方税收 发展带有明显的承上启下的性质。剖析了我国总体小康与地方税收发展 的联系，论证了令而建设小康社会对地方税收的内在影响。 第二喾论述全面建设小康社会条件下地方税收发展的基本特征。一 是全面建设小康社会地方税收关系围绕公共需要及公共产品展开；二是 全面建设小康社会地方税收关系协调发展以开放、法治和信息化为基本 标志；三是地方税收发展服务和服从于全面建设小康社会，是全面小康 社会可持续发展的内在要素。 第三章论述全面建设小康社会过程中地方税收发展面临的矛盾。认 为主要包括地方税收发展中公平与效率的矛盾，层级政府之间事权、财 权与税权的矛盾，地方税务人数众多与高素质人力资源相对稀缺的矛盾。 文章对矛盾产生的原因、机制和矛盾的具体表现形式进行了分析。 第四章论述积极推进全面小康社会地方税收可持续发展。提出效率 较高的经济体系是地方税收制度创新的基础，应该在效率较高的经济体 系中合理配置地方税收制度；要按照税收负担相对适度的原则优化地方 税制结构：掌握小康社会地方税收内在发展规律，推动地方税收发展； 加强公共财政收入体系建设，强化地方税收调控；突出以人为本，科技 兴税，实现地方税收征收管理的网络化、社会化、科学化。 关键词：全面建设小康社会地方税收发展 Abstract In our sixteenth a party’S convention，buildingcomparativeiy well-offoverallwas as society setour a object．As resuit，making aresearchofthenew of characteristics of thelocal development taxinthe of a stage well--off buildingcorrlparatively society overallhasbecomeaveryimportantfor